欧洲悄悄制定向乌克兰派遣军队以维护战后安全计划

（美联社）——一些欧洲国家越来越担心美国的安全重点在其他地方，因此一直在悄悄制定计划，向乌克兰派遣军队，以帮助执行未来与俄罗斯达成的和平协议。
英国和法国是这一努力的先锋，但细节仍不明确。参与谈判的国家不愿让步，以免俄罗斯总统弗拉基米尔·普京同意通过谈判结束他三年前发动的战争。
显而易见的是，乌克兰总统泽连斯基需要保证在和平实现之前国家的安全。最好的保护就是乌克兰长期以来承诺的加入北约，但美国已经放弃了这一选择。
英国首相基尔·斯塔默周四在谨慎的讲话中表示：“我不会谈论具体的能力，但我承认，如果实现和平，那么就需要为乌克兰提供某种形式的安全保障，而英国将在其中发挥自己的作用。”

欧洲人大约在一年前就开始探索可能需要什么样的力量，但由于担心美国总统唐纳德·特朗普可能会越过他们，甚至越过乌克兰，与普京达成协议，他们的紧迫感日益增强。
许多问题仍未得到解答，但有一个问题尤为突出：美国可能发挥什么作用？
——欧洲大国思考未来之路
12 月，特朗普当选后，上任前，一群领导人和部长与泽连斯基在布鲁塞尔北约秘书长马克·吕特的官邸会面。他们来自英国、丹麦、法国、德国、意大利、荷兰和波兰。欧盟高级官员也出席了会议。
此次会谈以法国总统埃马纽埃尔·马克龙在 2024 年初提出的想法为基础。当时，他拒绝排除向乌克兰派遣地面部队的可能性，此举引发了强烈抗议，尤其是德国和波兰领导人的抗议。
马克龙在欧洲舞台上似乎处于孤立状态，但他的计划自此获得了支持。

不过，军队的组成和参战人员很大程度上将取决于和平协议的条款等等。
意大利宪法规定了动用军队的限制。荷兰需要获得议会的批准，德国也一样，德国的立场可能会在 2 月 23 日选举产生新政府后发生变化。波兰对此持谨慎态度，因为波兰与乌克兰自二战以来一直存在敌意。
爱沙尼亚国防部长汉诺·佩夫克鲁尔在慕尼黑安全会议期间告诉美联社：“我们还处于非常早期的阶段。”
佩夫库尔表示，尽管目前有各种讨论和谣言，但欧洲盟友在制定计划之前了解乌克兰的接触线将会是什么样子是“至关重要的”。

佩夫库尔表示，如果俄罗斯和乌克兰将前线的驻军削减至双方“几千人”，那么“欧洲驻扎在那里就没有问题了”。但他指出，如果冲突仍在继续，“欧洲驻扎在那里就会困难得多”。
——一支强大的安全部队，而不是维和部队
军队的组成和作用将取决于所达成的和平协议。如果俄罗斯和乌克兰能够在谈判过程中达成一致，那么减少安全预防措施和减少军队规模也是可以理解的。
但专家和官员警告称，就目前情况而言，欧洲人必须部署一支强大且规模可观的队伍，而不是像联合国“蓝盔”那样的维和队伍。
“这必须是一支真正的力量，这样俄罗斯人才知道，如果他们进行测试，他们将被彻底击败。你可以肯定俄罗斯会进行测试，”美国陆军欧洲司令部前指挥官本·霍奇斯上个月在欧洲政策中心智库活动上表示。
“他们违反了每一项协议。所以如果我们向那里派遣部队，他们必须拥有空中力量、大规模陆军、无人机、反无人机、防空和导弹防御系统。所有这些，”他说。“如果他们带着一群蓝盔和步枪去那里，他们就会被击溃。”
法国退役将军多米尼克·特林昆曾担任法国驻联合国军事代表团团长，他同意联合国维和部队更适合“部署在更加稳定的地区”。
他说：“首先，从世界各地调集士兵进行这次行动大约需要一年时间。”
拉脱维亚国防部长安德里斯·斯普鲁兹 (Andris Sprūds) 告诉美联社，还需要对乌克兰士兵进行培训并对乌克兰的国防工业进行投资。

——多大的力量？
和平协议的性质将决定欧洲部队的规模和地点。泽连斯基坚持至少派遣 10 万至 15 万军队。媒体报道推测驻伊部队人数约为 3 万至 4 万人。外交官和官员尚未证实这两个数字。
乌克兰还希望获得空中支援，而不仅仅是地面部队的支援。
显而易见的是，欧洲人很难集结大规模军队，而且肯定无法迅速做到这一点。
马克龙周五在接受英国《金融时报》采访时表示，部署庞大军队的想法“牵强”。
他说：“我们必须采取适当、现实、深思熟虑、衡量和协商的措施。”
美国国防部长皮特·赫格塞斯本周坚持要求“对接触线进行强有力的国际监督”，接触线指的是长约 1,000 公里（600 英里）的前线。欧洲人不愿意这样做，因为这将需要太多的军队。
几乎所有人都同意，某种形式的“美国支持”是必不可少的。欧洲武装部队长期以来一直依赖美国优越的后勤、空中运输和其他军事能力。
——美国制定了一些规则
周三，赫格塞斯在北约总部开始描述美国可能同意派遣军队的条件，该军队将为乌克兰提供“强有力的安全保障，以确保战争不会再次爆发”。
赫格塞斯对近 50 名乌克兰的西方支持者说：“任何安全保障都必须得到欧洲和非欧洲军队的支持。”他说，如果他们前往乌克兰，“他们应该作为非北约任务的一部分部署。”
普京表示，他发动入侵的部分原因是北约领土扩张得离俄罗斯边境太近，他不太可能接受世界上最大的军事组织实施的任何行动。
赫格塞斯表示，任何参与的欧洲盟友如果受到攻击，都不会从北约的集体安全保障中受益。他强调，“美国不会向乌克兰部署军队。”
他没有透露美国可能扮演什么角色。
从乌克兰的角度来看，仅靠欧洲的行动根本行不通。乌克兰外交部长安德烈·西比哈 (Andrii Sybiha) 周四警告称：“没有美国人，任何安全保障都是不可能的。”