广西
“房子被强拆了，村里说我常年不在家，房子还是违建，一分钱都不给补偿！”河南信阳的陈大姐（化名）一家四口，因为老宅被划入征收范围，遭遇了这样的困境。原来，陈大姐早年嫁到外村，但户籍一直留在老家。老宅年久失修倒塌后，她未经审批在原址盖了两间房，结果被认定为违建强拆。当地部门以“房屋不合法”“不常住村里”为由，拒绝任何补偿。“难道不住村里，就不是村里人？房子拆了，连活路都不给留？”陈大姐一纸诉状告到法院，最终最高法一锤定音：“必须补偿！宅基地使用权是农民的根！”
一、基本案情：宅基地被征收，违建房被拆，农民能否获补偿？
陈立一家，作为信阳市平桥区刘洼村陈庙组的村民，户籍一直在那，从未变动。虽说后来一家人长期在外生活，但村民的身份没变。然而，信阳高新技术产业开发区管理委员会却认为，陈立一家户籍所在的集体土地，在 2017 年征收房屋之前就已经被征为国有，而且相关集体也领取了土地补偿款，陈立一家也拿到了相应的钱。再加上陈立家之前存在的两间违法建筑被拆除了，就认定他们既没有土地也没有房屋，所以拒绝给予补偿。于是陈立一家诉至法院。
一审、二审之后，二审认定认定陈立一家具有获得征收补偿的权利。信阳高新区管委会不服，向最高人民法院申请再审。
经过最高人民法院的再审审查，最终裁定陈立等四人享有合法的宅基地使用权，信阳高新区管委会应当基于他们的宅基地使用权给予补偿安置。
二、裁判要旨：宅基地使用权是基本权利，不能因违建而剥夺
裁判要旨（最高人民法院（2020）最高法行申13515号判决书观点）：
1.宅基地使用权的保障：
农村集体经济组织成员的宅基地使用权是法定权利，户籍未变动且未主动放弃成员资格的，不因长期在外居住而丧失权利。
陈立及其家庭成员（丈夫、子女）作为集体经济组织成员，依法享有宅基地使用权，即使房屋被认定为违建并拆除，仍不剥夺其基于宅基地使用权的补偿权利。
2.补偿安置的考量标准：
宅基地上是否存在合法房屋是确定补偿标准的因素之一，但房屋违建或原房坍塌不能成为拒绝补偿的正当理由。
行政机关仅以房屋违建为由拒绝补偿，缺乏法律依据，构成违法。
3.法律适用：
法院强调《土地管理法》对农民“户有所居”的保障原则，宅基地使用权是农村集体经济组织成员的一项基本权利，任何人、任何机构都不能随意剥夺，行政机关在征收过程中应充分保障集体经济组织成员的合法权益。陈立一家作为该村集体经济组织成员，依法享有宅基地使用权，即使宅基地上的房屋存在违建问题并被拆除，也不影响其宅基地使用权的存在。信阳高新区管委会作为房屋征收主体，应当基于陈立一家合法享有的宅基地使用权给予补偿安置。
三、案件总结：法律的“温度”
本案焦点总结：陈大姐一家户籍未迁出，老宅虽坍塌且新建房被定为违建，但法院认为：
- 户籍在村=权利在村：农民只要户籍未迁，就享有宅基地使用权，不因长期外出而丧失资格。
- 违建房≠没补偿：房屋是否合法，只影响补偿标准，不能成为拒绝安置的理由。好比“地是你的，地上种啥是另一回事”。
- 强拆违法必须担责：即便房屋被拆，政府也要按宅基地使用权价值补偿，否则就是“断人活路”。
四、最高法态度：农民的“护身符”
最高法在多个案件中明确：
1.宅基地使用权是农民的“生存保障”：
即使房屋坍塌（如浙江陈某案/最高院案例，案号暂缺）或违建（如安徽叶某案（2020）最高法行赔申270号），农民仍有权获得补偿。
法律依据：《土地管理法》第48条——征收宅基地需保障农民居住权益。
2.补偿标准≠补偿资格：
房屋是否合法，决定的是“赔多少钱”（例如违建部分按成本价补偿），而不是“赔不赔”。
3.强拆程序必须合法：
未提前告知、未经法院强制执行的强拆（如贵州罗某案、安徽孙某案），一律违法！
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