特朗普施压得逞？中巴关系一夜巨变，当着全世界面，中方把话说透

据新华社报道，外交部发言人林剑说，近期美方在巴拿马运河问题上发表不负责任的言论，蓄意曲解甚至攻击抹黑有关合作。中方对相关行径表示坚决反对，并向美方提出严正交涉。林剑表示，“一带一路”倡议自2013年提出以来，合作领域不断拓展，合作范围不断扩大，已成为当今世界广受欢迎的国际公共产品和广泛参与的国际合作平台。十几年来，各方在推进共建“一带一路”进程中始终秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，始终坚持共商共建共享的原则

我国外交部的声音，在某种程度上可被解读为对巴拿马的一种警醒，意在劝导其勿要步入歧途。毕竟自巴拿马加入“一带一路”倡议以来，已深度受益于中国经济的蓬勃增长。中国不仅慷慨提供了资金与技术援助，助力巴拿马基础设施的升级换代；而且在中国的鼎力支持下，巴拿马的港口及交通网络日益健全，显著提升了其在全球贸易体系中的竞争力。更重要的是，中巴经贸合作的深化，为巴拿马开辟了大量的发展机遇，有力推动了当地经济的繁荣与社会的发展。

特朗普（资料图）

中国与拉美的“一带一路”合作始于2017年，巴拿马作为首个签署合作备忘录的拉美国家，一度成为中拉经贸互联的标杆。此后，萨尔瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯等国相继加入，并与台湾“断交”。要知道，巴拿马运河承担全球6%的贸易运输，中国企业的港口投资、桥梁建设等项目，不仅提升了当地基础设施水平，更让巴拿马成为中国进入拉美市场的跳板。然而，自特朗普时期，美国便不断炒作“中国威胁论”，声称中国在巴拿马的商业存在“威胁地区安全”。

中国国际事务中一直秉持着和平共处五项原则，尊重各国主权和领土完整，不干涉他国内政。在巴拿马运河问题上，中方一贯尊重巴拿马对运河的主权，承认运河作为永久中立国际水道的地位，尊重巴拿马政府对运河的管理运营，从不插手运河事务。中方与巴拿马的合作是基于平等互利的基础上，旨在实现共同发展。外交部发言人也坚决反对美方在巴拿马运河问题上发表的不负责任言论，向美方提出严正交涉。美方的言论和行为是对国际合作的破坏，是对中国的无端指责和抹黑。

巴拿马总统（资料图）

巴拿马退出“一带一路”倡议对中国的影响究竟有多大呢？从总体上来看，这一决定对中国的影响并不算很大。毕竟，中国与巴拿马建交的时间并不长，而且巴拿马的人口和经济体量都相对较小，不是南美地区的主要国家。因此，巴拿马的退出并不会对中国的“一带一路”倡议造成根本性的冲击。不过，这并不意味着巴拿马的退出对中国没有任何影响。事实上中资企业在巴拿马的部分投资项目可能会受到影响。巴拿马的退出可能会引发其他拉美国家的效仿

美国的“胡萝卜加大棒”政策在历史上很常见。从特朗普威胁用武力夺回巴拿马运河，到现在鲁比奥的外交施压，美国一直想用强硬手段让巴拿马屈服。中国采取了平等、尊重和互利的原则，跟美国的强硬施压形成了鲜明对比。中国提出的“一带一路”倡议，不仅推动了沿线国家的共同发展，还实现了双赢。对巴拿马来说，未来的路充满风险和挑战。美国是否会真正兑现承诺，给巴拿马提供经济支持，还是个未知数。如果过度依赖美国，巴拿马可能会失去一些外交自主权，变成美国的附庸。

巴拿马运河（资料图）

巴拿马政府可能天真地以为，只要顺从美国的意愿，就能换取更多的经济支持和政治庇护。然而，美国的算盘打得并不只是让巴拿马表态，它要的是更彻底的控制。在巴拿马宣布与中国划清界限后，美国政府立即提出了一系列新的要求，甚至直接插手巴拿马运河的管理问题。美国国务院单方面宣布，美国政府船只未来通过巴拿马运河将享受“免费通行”待遇，这一决定不仅让巴拿马政府脸上无光，更直接损害了巴拿马的经济利益。美国这一手“空手套白狼”，让巴拿马政府进退两难。

巴拿马运河管理局近期否认了美国国务院关于美国政府船只可以免费穿越运河的说法。 报道称，运河管理局是巴拿马政府监管的一个自治机构，该机构在一份声明中表示，其没有对收费或运河通过权利做出任何改变，美国国务院当天早些时候表示，巴拿马政府已同意不再向美国政府船只收取过境费，此举将为美国每年节省数百万美元。 巴拿马运河管理局回应称：“巴拿马运河管理局本着完全负责任的态度，愿意与美国相关官员就战时舰艇从该国过境的问题展开对话。”

巴拿马运河（资料图）

在美国国务院宣布美国政府船只可以免费通过巴拿马运河后，巴拿马运河管理局出面回应，强调该机构作为有权设定运河通行费及其他费用的机构，并未对以上费用进行任何调整。巴拿马运河现在由巴拿马实控，日常的维护工作也由该国负责，过行运河需要缴纳“过路费”，这是自然而然的事情，而美方却想靠着一纸空文获得本不该获得的特权，遭打脸自然在所难免。要么美国国务院低估了巴拿马政府的“抵抗意志”，要么这中间的沟通出现了偏差。

巴拿马运河连接着太平洋和大西洋，而美国的地理位置也很特殊，他们在陆地上只有两个邻国，对外贸易主要依靠海运，而且美国横跨三个大洋，这条运河可以让美国东西部的航道缩短15000公里，等于是打通了美国的经脉。所以当年美国对于开发巴拿马运河格外重视，早期巴拿马运河几乎就是美国的私有财物，美国业务占了其70%的比重，考虑到拉丁美洲对美国的重要性，在那几十年里，通过巴拿马运河，美国获得的利益难以估量，完全可以养活几个中型国家。

鲁比奥（资料图）

除此之外，美国对巴拿马态度如此强硬，也是为了震慑拉美地区的其他国家。美国早已把拉美地区当成了自己的“后花园”，借着巴拿马运河费用的幌子，亮出“手腕”，只要巴拿马屈服了，那么就是一次成功的“杀鸡儆猴”。但如今世界格局并不是美国一家独大，美国利用“霸权”欺压其他国家，到最后肯定会遭到“反噬”。因为多极化发展、和平稳定、互相尊重才是未来世界的主旋律。

巴拿马的表态，实则是在宣告：即便与中国合作关系告一段落，也不会沦为美国的附庸，更不会轻易放弃对巴拿马运河的控制权。白宫方面的乐观预期显然过于仓促。作为拥有独立主权的国家，巴拿马虽可能向新上任的特朗普政府展示友好姿态，但完全臣服于美方的期望并不切实际。在全球多极化趋势日益显著的今天，美国若持续采取高压策略，非但难以如愿以偿，反而可能因霸权行为招致反噬。