180天后生效？！美国对华AI全面禁令：违者罚1亿、取消绿卡，中国企业如何绝地求生？

引言：1月29日，美国国会参议员乔什·霍利（Josh Hawley，密苏里州共和党） 提出 《2025 年美国人工智能能力与中国脱钩法案》（Decoupling America’s Artificial Intelligence Capabilities from China Act of 2025）。这是美国国会议员首次提出旨在推动中美人工智能领域“脱钩”的法案。若该法案正式通过，将彻底切断中美在人工智能领域的合作，不仅对两国的科技交流与合作造成重大冲击，还可能引发全球格局的深刻调整。

法案要点总结如下。

核心目标：美国拟通过立法全面限制与中国在人工智能（AI）及生成式AI（如ChatGPT类技术）领域的合作，防止技术外流。

• 关键禁令：

• • 进出口限制：禁止从中国进口或向中国出口AI/GenAI技术、知识产权及相关硬件（如芯片、服务器）。

  • 研发合作禁止：美国个人/实体不得在中国境内或与中国机构（高校、企业、政府等）合作开展AI研发。

  • 投资与融资封杀：禁止持有中国AI相关实体的股权或提供资金支持，尤其针对涉及军事民用融合战略、监控技术或人权问题的企业。

• 严厉处罚：

• • 刑事处罚：企业最高罚款1亿美元，个人最高100万美元；没收联邦资助资质。

  • 民事赔偿：三倍损害赔偿+诉讼费，涉事者5年内禁止获得联邦资金。

  • 移民后果：违法者可能被取消绿卡或入籍资格。

• 实施时间：

• • 进出口禁令180天后生效，投资禁令1年后生效，细则需在90天内出台。

• 定义扩展：

• • 中国实体涵盖高校、科研机构、中资企业及香港/澳门机构。

  • AI技术定义广泛，包括机器学习、神经网络、自动化系统等。

为了阻止中国AI产业获得美国的资金支持，该法案对所有涉及中国AI企业的投资行为施加严格限制。连过往未提及的二级投资都限制的死死的。

1. 禁止美国企业和个人持有中国AI公司的股份

• 美国公司和个人不得直接或间接持有中国AI公司的股权、债券或金融衍生品。

• 适用于所有投资渠道（股票市场、风投基金、合资企业等）。

禁止向中国AI企业提供融资或信贷支持

• 禁止美国银行、投资机构和个人向中国AI公司提供贷款或信贷。

• 禁止与中国AI公司签订融资协议。

适用于以下类别的中国企业：

• 进行AI研发或AI产品制造的公司。

• 生产AI相关芯片、硬件或云计算服务的公司。

• 参与中国军事-民用融合战略或从事大规模数据监控的公司。

• 涉及侵犯人Q行为（如新J监控技术）的公司。

处罚措施

• 刑事处罚：最高罚款100万美元，最高20年监禁。

• 民事处罚：罚款最高30万美元或交易金额的两倍。

• 违规者将受到《国际紧急经济权力法》（IEEPA）规定的处罚： ‍

来源 | 风投十年（ID：gh_a6084f50f2c2）

作者 | 风投十年 ; 编辑 | 呼呼大睡

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