教育部已明确，所有高校开设这门课！多校要求必修

1月，天津市教育委员会等八部门联合印发的《关于激发高校创新创业活力的若干举措》，从健全创新创业课程体系、实践体系、激励体系等3大方面出台29条针对性举措，将实现高校创新创业教育课程全覆盖，充分激发高校创新创业潜能，培育大学生创新创业策源力量。

若干举措对高校创新创业课程内容和学时学分提出明确要求。以本科生为例，一年级以培养学生创新意识为主，开设不少于16学时的《创新导论》类必修课；二年级开设培养学生创业精神和创业实践的《创业导论》类必修课；三年级开设《创业实践》选修课，四年级鼓励学生开展创业实践。

教育部：所有高校均要设置创新创业教育课程

早在2015年，教育部印发的《关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》就指出，从2016年起所有高校都要设置创新创业教育课程，对全体学生开发开设创新创业教育必修课和选修课，纳入学分管理。

而此前，北京市人力资源和社会保障局创业指导中心的数据显示，2013年北京地区高校毕业生22.9万人，有意从事自主创业的学生人数只有10%，而最终选择创业的仅为1%。2015年11月东北师范大学发布的《中国大学生就业创业发展报告》显示，只有12.78%的大学生创业者主要从创业课程获取创业知识，多数大学生创业者未接受过系统的创业教育。

麦可思研究数据也显示，在创新相关能力培养方面，两成左右2014届本科毕业生认为各项创新能力培养未能满足实际工作的需求，其中在新产品构思能力上的满足度（77%）相对较低，可见中国大学在创新能力培养方面仍有进一步改进的空间。

教育部发布文件后，各高校纷纷开设创新创业教育相关课程，且要求必修。多年来，各省也针对创新创业教育出台了不少文件。

例如，河北省教育厅2022年发布的《关于实施本科高校创新创业教育改革推进工程的通知》，明确建设200门左右省级创新创业基础课程、200门左右省级创新创业类社会实践课程、200门左右省级专创融合课程；建设30个左右省级创新创业学院、建设5个左右省级创新创业师资培训基地、培育200名左右省级创新创业教学名师、培育200个左右省级创新创业教学团队……

安徽省教育厅网站在2024年《关于省政协十三届二次会议第0511号提案答复的函》提到，省教育厅将创新创业教育纳入人才培养方案，设置为公共必修课程，贯穿人才培养全过程，促进专业教育与创新创业教育的有机融合。通过全面实施学分制改革，探索实践创新实验、专利获取、自主创业等成果的学分认定与替换办法……

为了加强创新创业教育师资建设，天津市提出支持高校双创教师参评高校教师系列职称，围绕双创工作取得的相关成果可纳入评审业绩成果认定范畴；支持教师开展成果转化，教师将科研项目或指导的学生双创项目转化为企业的，可按照双倍工作量认定。河南省明确，各高校要深入落实将就业创业指导列入职称专业设置范围的有关要求，鼓励高校按条件和比例为申报就业创业专业职称人员分配1~2个高级职称名额，并对成效显著的老师给予奖励，要根据大学生创业实效，给予指导教师相应的科研、教学等工作量认定。

此外，四川大学曾鼓励教师开展双创教育，规定担任本科生大创、“互联网+”等双创活动指导教师是职称晋升的必备条件之一，并认可其工作量；给予“互联网+”获奖团队指导教师在岗位竞聘、职称晋升、硕博士研究生招生名额、工作量认定和最高十万元人民币奖金等各方面激励。扬州工业职业技术学院将双创经历列入破格晋升的条件，该校“80后”教师颜正英由讲师破格晋升副教授……

如何做好创新创业教育？

《2024年中国大学生就业报告》数据显示，2023届选择自主创业的本科毕业生月收入为5921元，略低于本科平均。但其就业满意度为84%，高于本科毕业生平均水平的78%。

但需要注意的是，2018届毕业半年内选择自主创业的本科毕业生中，大多数在五年内退出了创业领域，坚持创业的比例不足三分之一（31.0%）。随着时间的推移，许多创业者可能会因为各种原因而不得不放弃。创业资金问题是创业者普遍面临的难题，资金短缺可能导致项目无法持续。此外，缺乏企业管理和市场推广经验也是创业群体面临的主要困难。

对此，中国高校要如何实施创新创业教育？学生创新能力的培养又要如何加强？国外高校在这方面积累的经验或许可为我们提供参考。

斯坦福大学除了注重对学生创新创业知识方面的培养外，更重视学生创新创业精神的培养。在斯坦福，约有90%的学生至少选修一门创新创业课程。此外，背靠硅谷的地理优势，大部分教师都有在企业实习，甚至是创业的经历，这让教师有足够的经验对学生创新创业过程中遇到的问题进行指导。该校还鼓励教授到硅谷的公司兼职或从事公司的科研项目，学生也可以参与到这些项目中去，教授和学生的研究成果很容易在硅谷迅速转化为产品。学校与硅谷之间形成了良好的创新创业互动效应。

哈佛大学的创业教育课程主要突出实际应用，课程内容和教学方法都强调从实践出发。课程内容开设上，不仅包括创业必需的财务、营销、商务谈判等基础知识类课程，还包括领导力、有效领导等行为科学方面的课程，这些课程都紧密联系商业实践，重视解决创新创业中的实际问题。如在“开创新企业”这门课中，着重探讨设立新公司时所需要的技能技巧以及新企业发展的知识。学生组成小组，由创意概念展开，进而完成一个设立新公司所需要的完整经营计划，并对计划付诸实施。通过这一完整过程的学习，学生可以学到创业理论，也能学习到具体的创业技能技巧，并能实施具体的创业行动规划。

教学方法上，“案例教学法”是哈佛大学创新创业教育的特色之一。“案例教学法”要求学生站在实际创业者的立场上，学习什么是创业和如何创业，对创新创业中遇到的实际问题进行分析，如问题产生的原因、采取的对策等，来培养学生解决实际问题的能力。丰富的案例训练也让学生对创业过程中可能遇到的问题有了深刻的认识，有效地提高了学生们创业成功的几率。

高校创新创业教育并非狭义的急功近利的“技能培训”，而是对大学生创业精神、创新能力等综合素质的系统培养。这不是一两门课程就能解决的，必须融合于大学教育的整体之中。尤其创新创业教育中的创业实践内容，更不能被限于课堂学习中，而是要将创新创业教育植根于真实世界中，使学生进一步巩固所学的书本知识，激发创新创业欲望，提高所学知识和技能转化为实际运用的能力，进而全面提高创新创业所需的综合能力。

主要参考文献：

[1]麦可思研究院.中国本科生就业报告（2024）[M].北京：社会科学文献出版社,2024.

[2]创业课真能帮助学生创业吗[N].中国青年报,2016-03-01.

[3]创新创业教育参考谁？[J].麦可思研究,2015-10.

[4]教育部网站、天津市教委网站、各省教育厅网站、各高校网站

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