是什么阻碍了非洲电动汽车产业的发展？

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2023年12月，塞内加尔达喀尔推出了撒哈拉以南非洲首个拥有23个车站的全电动快速公交网络（图源：Xinhua/Getty Images）

是什么阻碍了非洲电动汽车产业的发展？

作者：MJ·蒂努斯·博伊森、尤伯特·范埃登

来源：The Conversation，2024年11月7日

编译：尧山

导语：为了充分利用电动出行革命带来的机遇，撒哈拉以南非洲国家需要制定政策并出台激励措施，打造本土电动汽车产业并投资绿色能源，否则将错失这一良机。

在撒哈拉以南非洲地区，汽车尾气排放产生的高浓度颗粒物（PM2.5）污染会导致人的健康状况不佳、发育迟缓甚至死亡。汽车尾气排放也是全球变暖的一个诱因。

电动汽车可以帮助解决这些问题，但在撒哈拉以南非洲地区起步缓慢。南非是该地区最大的经济体，2022年电动汽车保有量也仅有1000辆左右。

我们是专业的交通工程师，研究重点是撒哈拉以南非洲地区的电动汽车和公路货运。我们研究电动汽车如何助力该地区减少排放，以及实现交通运输电动化面临哪些阻碍。

电动汽车普及率低的原因之一是成本高昂。此外，电动汽车的续航里程有限，电池充电速度慢，对于长途驾驶或频繁用车来说，这是个问题。

撒哈拉以南非洲国家无法生产和分配足够的清洁电力，这也是实现汽车电动化的一大障碍。该地区一半以上的电力来自化石燃料。用燃烧化石燃料产生的电力为电动汽车供电，不一定能减少碳排放。

不过，电动摩托车和小型公共交通车辆已经开始推广。如果所有车辆都能在本地制造，并使用清洁能源，那将为该地区带来巨大的经济效益。

01电动出行仍任重道远

向电动交通转型需要有清洁的能源供应，这意味着要投资电力基础设施。电动汽车充电桩可以快速安装：南非的电动汽车与充电桩比例非常高，每5辆车就有一个充电桩，而在英国，这一比例是1:20。但这些充电桩必须能够在车辆需要时提供电力，这就需要依靠可靠的可再生能源，并通过大型电池系统进行存储，而这些大型电池系统仍在研发之中。

在撒哈拉以南非洲地区，非正规公共交通承载了该地区约72%的客运量。由于缺乏完善的铁路系统，货物运输主要依赖公路货运。因此，要实现这些交通运输领域的电动化，需要精心规划。

非正规的“辅助客运交通”或“大众运输工具”包括小型巴士（在不同地区有不同叫法，如matatu、ndiaga ndiaye、danfo、trotro）、三轮车（tuk-tuk）以及摩托车（boda boda、moto）。

由于非正规出租车行业具有运行时间不固定、运营分散、秩序经常混乱且以需求为导向等特点，要规划其最终实现电动化，工作十分复杂。

货运是经济增长的一个先行指标，经济要增长，货运就必须发展。这意味着国家和地方政府必须规划并投资建设运输线路的大功率、快速充电站，这些充电站必须能够为不同大小和类型的卡车充电。货运行业自身无法独自承担这些成本。

02亟需加快变革

交通运输行业要想在2050年前实现净零排放（即停止碳排放），其向电动出行的转型速度必须快于智能手机的普及速度。这意味着，撒哈拉以南非洲地区需要尽快建设昂贵的电力和民用基础设施（道路、小型巴士终点站、卡车停靠站、配电网络）。

电动汽车与移动充电装置（图源：The Conversation）

然而，我们的研究结果表明，如果各国想要维持现有的客货运输量，其运输车队必须采用电动汽车与燃油汽车混合的模式。这是因为电动汽车充电较慢，一辆柴油小型巴士只需一分钟就能加满行驶750公里所需的柴油，而目前充电速度最快的电动小型巴士，使用直流充电每分钟仅能补充行驶2公里的电量，使用交流充电时每分钟仅能补充行驶0.3公里的电量。此外，电动出租车的续航里程仅为柴油出租车的21%。

撒哈拉以南非洲地区的加油站通常储备着足够柴油小型巴士行驶22.5万公里的燃油，而同等规模的固定式电池储能仅能为电动小型巴士提供1.6万公里的续航电量。虽然可以使用增程式及潜在可更换的电池储能方式（例如，用拖车作为车辆的移动电池组，并通过太阳能充电站充电以减少排放），但这将大幅增加成本，对于货运行业而言，在经济上可能根本不可行。

03打造本土电动汽车产业

除了南非，撒哈拉以南非洲地区一直是发达国家二手车的倾销地。电动汽车的设计相对简单，这为撒哈拉以南非洲提供了一个契机，使其能够摆脱对二手车的依赖，迈向全新的本土电动汽车产业。

成千上万从事内燃机制造的工人，可以通过再培训而投身电动汽车制造。非洲已经具备了设计和生产动力系统组件（如电池和电机）的能力。建立本土产业还能防止撒哈拉以南非洲地区被大量廉价进口电动汽车淹没，这些进口车无助于当地就业。

埃塞俄比亚最近已禁止进口燃油汽车。2023年，塞内加尔达喀尔建成非洲首条全电动大运量快速公交系统。2024年，南非金箭巴士公司（Golden Arrow）购买了120辆电动巴士。重型电动卡车也正在进入南非市场。

在南非斯泰伦博斯大学电动出行日活动上展示的Roam Air电动摩托车与金箭公司的电动巴士（图源：The Conversation）

非洲已经生产了数以万计的电动两轮车和三轮车，用于公共交通和最后一公里配送，其中包括卢旺达的Ampersand、肯尼亚的Roam Electric以及贝宁的Spiro。电池通常通过换电方式供应，并支持手机支付。在南非，Mellowvans生产用于最后一公里配送的三轮车。

最近，一辆Roam Air电动摩托车仅依靠该地区丰富的太阳能，就完成了从内罗毕到南非斯泰伦博斯（Stellenbosch）长达6000公里的行程。在肯尼亚，BasiGO公司在当地组装巴士，如今还为电动巴士提供融资服务。Roam Electric公司则制造本地设计的电动巴士以及电动摩托车。与此同时，南非斯泰伦博斯大学南非国家能源开发研究所旗下的一个项目，已将一辆汽油小型巴士出租车和一辆65座柴油巴士改装为电动汽车。

南非斯泰伦博斯大学打造的Roam Air电动摩托车，仅依靠太阳能就从肯尼亚行驶到了南非（图源：The Conversation）

南非斯泰伦博斯大学南非国家能源开发研究所改装的电动出租车（图源：The Conversation）

04交通电动化势在必行

向电动汽车转型势在必行。首先需要采取以下措施：

● 审视与货运车辆相关的交通政策，如轴重和车长规定，确保进口的电动汽车能够在非洲道路网络上行驶。

● 确保辅助客运交通既安全、高效，又公平。

● 审慎考虑进口关税与激励措施。卢旺达取消了电动汽车的关税，使其更加便宜，但这导致大量电池老化的老旧混合动力汽车涌入。南非征收汽车进口税，以保护本土生产，但对电动汽车额外征收的奢侈品税，却使其售价高昂。

● 重新思考税收模式。例如在南非，燃料税是国家财政收入的一大部分。

为了充分利用电动出行革命带来的机遇，撒哈拉以南非洲国家需要制定政策并出台激励措施，实现生产本地化并投资绿色能源，否则将错失这一良机。