广东现代化产业体系“大摸底”，这18个重点产业被“点名”

南方财经全媒体记者丁莉 广州报道

2月5日，广东省高质量发展大会在穗召开。当天上午，广东省发展和改革委发布《广东省现代化产业体系发展报告（2023-2024）》（简称《报告》），对全省现代化产业体系整体生态，特别是正在发力的十八项重点产业进行了“摸底”。

事实上，这已经是广东连续第三年于春节假期后首个工作日召开省高质量发展大会。此次《报告》的发布，则是广东借这场新春开年第一会，总结产业创新发展成果，梳理了整个产业生态结构的优势与短板，从而为接下来的构建现代化产业体系谋篇布局。

产业是经济之本、发展之基，对广东而言，尤为如此。根据《报告》，广东现代化产业体系“四梁八柱”正加快构建，十八项重点产业稳中有进、加速转型当中，特别是高端装备、新型储能、低空经济、智能机器人、人工智能、商业航天等新兴和未来产业逐渐形成新的支撑。

何为“四梁八柱”？

《报告》首先对广东工业、农业、服务业、基础设施的现代化进程进行了综合分析。

近5年，广东工业增加值占GDP比重维持在35%左右，作为全省经济压舱石的工业经济因此被《报告》“开篇点名”。

规模上，2024年全省规上工业企业实现营收19.4万亿元。结构上，全省拥有全部31个制造业大类，全国纳入统计的主要工业产品597种，广东生产514种。

进一步分析具体行业，广东电子信息制造、汽车、电气机械等15个行业规模位居全国第一，汽车、智能手机、工业机器人、无人机等产品产量连续多年位居全国第一。2024年，全省新能源汽车产量增长43%、占全国1/4，工业机器人产量增长31.2%、占全国44%，智能手机产量增长12.5%、占全国超四成。

与此同时，产业数字化转型也在加速推进中，广东已组织120多个龙头企业和平台企业牵头，围绕30多个重点行业，提供一揽子“小轻快准”数字化产品；全省智能制造生态合作伙伴扩容到534家，国家级智能制造试点示范工厂和优秀场景总数分别达31家、99个；过去两年间超1.8万家工业企业开展技术改造。

从企业角度来看，到2024年，全省规上工企数量已由2012年的3.9万家增加至2024年的7.4万家，累计培育国家级制造业单项冠军190家，创新型中小企业超5万家、“专精特新”中小企业超2.7万家，专精特新“小巨人”企业2089 家。

服务业产业规模也在持续壮大，2024年全省服务业增加值8.14万亿元，占全国11%，连续40年位居全国第一。特别是现代服务业支撑显著，增加值达5.3万亿元，占服务业增加值比重从2021年的55.0%提升至 64.5%。

其中，生产性服务业持续增长。例如，科技服务业快速发展，2024年全省规上科学研究和技术服务业企业实现营收3982.68亿元，仅次于北京、上海；软件与信息服务业优势明显，前11个月全省软件业务收入2.08万亿元，居全国第二。

此外，广东现代化基础设施建设也取得了显著成就，尤其是新型基础设施方面，信息基础设施领先全国，截至2024年底，全省累计建成5G基站40.2万座，数量居全国第一；全省大型、超大型数据中心在用机架超过48.5万架，通用算力约占全国 1/6，多层次算力体系基本形成。

广东省政府参事室特约研究员、广东省社科院原院长王珺认为，随着科技革命的推进，工业共性基础平台已从机械化变成人工智能，“换句话说，‘人工智能+’成为未来工业发展的通用基础设施，特别是算力、算法等对新型工业化提供强有力支撑，谁在这些方面走在前列，谁就可能争创新型工业化发展新优势”。

以何生态襄助？

根据《报告》，广东现代化产业体系生态优化体现在七个方面：产业科技互促双强取得新突破、产业发展空间加快开拓、财税金融支持持续增强、教育人才支撑逐步加强、质量标准品牌建设统筹推进、开放合作深入实施、营商环境持续优化。

在产业科技互促双强方面，广东全过程创新链正加速构建，已创建6家国家制造业创新中心，组建33家省级制造业创新中心，22家国家产业技术基础公共服务平台。同时，科技成果转化和产业化有序推进，全省布局建设了7家省中试平台，省级以上大学科技园24家，在孵企业转移转化科技成果总数近900个。

在此推动下，广东创新能力不断增强，区域创新综合能力连续8年全国居首，“深圳—香港—广州”科技集群连续 5 年居全球创新指数第二位。全省研发经费投入、研发人员数量、高新技术企业数、发明专利有效量等均位居全国第一。

财税金融也是现代化产业体系的必要支撑，广东正推动金融政策工具精准滴灌产业。2024年，全省制造业贷款余额3.2万亿元、同比增长3.9%，制造业中长期贷款余额同比增长11.3%；普惠小微贷款余额4.5 万亿元、同比增长12.8%。

“创新阶段，金融结构也要发生转变。”王珺表示，这需要在政府创新基金指引下，鼓励和刺激更多的民间资本投早、投小、投长期和投硬科技，需要创造条件支持创新种子基金、私募基金、风投。

人才是第一资源。广东高校数量增至165所，并围绕现代化产业体系优化学科专业设置，重点支持高校在智能制造领域建设了15个“冲补强”重点建设学科；对接区域产业需求，立项建设316个省级高水平高职专业群和298个中职“双精准”专业。2024年全省新增取得高级工以上职业技能等级证书32.73万人次。

此外，广东深入实施开放合作，为继续推动对外贸易增长、吸引外资，广东过去一年举办了300场“粤贸全球”境外展，带动超2.5万家企业开拓国际市场，出台全国首部外商投资权益保护地方性法规。

数据显示，2024年，全省进出口总额突破9万亿元、增长9.8%，连续39年居全国首位，贡献了全国38.7%的贸易增量；当年1-11月，广东船舶、新能源汽车出口分别增长42.4%、39.8%。全年高新技术产品出口超1.8 万亿元，同比增长10%。全省外商投资企业21.51万家，占全国1/4。

哪些产业成重点？

《报告》还对广东重点发力的十八项产业进行了总结，并指出了其未来转型、发展方向。

传统优势产业方面，广东已形成电子信息、轻工纺织、材料、石化、农业与食品、家电、软件与信息服务、汽车等8个万亿级产业集群，立稳广东产业“顶梁柱”。

例如，广东电子信息产业规模连续33年位居全国第一。2024年，广东省新一代电子信息产业实现营业收入53434.06亿元，增加值同比增长13.4%。手机产量全国第一，通信设备、计算机整机等产品产量居全国前列。《报告》还制定了智能终端、平板显示、半导体及集成电路等几个重点发展方向。

石化、家电等优势产业也持续引领全国，2024年增加值增速分别达7.1%、5.9%。汽车产业营收12812.73亿元，利润总额318.06亿元，接下来，广东将发力提升汽车产业整零比，发展智能网联汽车产业链，加快发展端到端、纯视觉等多种智能驾驶技术路线，推进车路云协同产业链布局。

与此同时，高端装备、新型储能、半导体与集成电路、低空经济、智能机器人、新能源、人工智能、商业航天等新兴产业和未来产业也不断取得新突破，广东形成了一批综合实力领先的细分产业集群。

以近年来方兴未艾的低空经济为例，广东消费级无人机占全球70%以上市场份额，工业级无人机占全球50%的市场份额。未来，广东计划打造世界级低空制造高地；适度超前布局低空基础设施；拓展低空应用场景，包括构建低空智慧物流体系、航空应急救援体系，发展城市空中交通新业态，支持广州、深圳、珠海等具备条件的城市开通市内和城际低空客运航线。

过去一段时间，广东相关领域企业也已相继进入快速落地阶段。广东汇天航空航天科技有限公司董事长何小鹏透露，小鹏汇天推出的全球首款分体式飞行汽车“陆地航母”，自去年11月首飞以来，已收到近4000台的订单。

此外，数据显示，2024年广东省高端装备制造产业集群营收3905.65亿元，利润总额188.73亿元，增加值同比增长6.4%；全省工业机器人产量同比增长31.2%、服务机器人增长7.2%，全国每3台工业机器人就有一台“广东造”；全省人工智能核心产业规模超过1800亿元，人工智能核心企业 1500 家，人工智能国家专精特新“小巨人”企业147家，独角兽企业24家，上市企业92家。