哈萨克斯坦计划禁止进口星链及其他卫星通信系统

哈萨克斯坦正考虑禁止进口星链（Starlink）及其他卫星通信设备，这一举措引发了专家和公众的强烈反对。
2024年12月，当局提出一项草案，拟禁止从主要制造商进口卫星通信设备，包括舒拉亚（Thuraya）、铱星（Iridium）、国际海事卫星组织（Inmarsat）和星链。该提案迅速在*Open ABO*门户网站上引发公众辩论，大多数评论者对此表示反对。在遭遇批评浪潮后，草案已退回修订。

国家安全担忧
禁令将适用于卫星电话和终端设备，此类设备通常被应急服务、海上船队以及传统通信网络覆盖不足地区的旅行者使用。哈萨克斯坦数字发展部以国家安全为由为限制措施辩护，援引该国《国家安全法》第23条。该法律禁止在境内运营外国控制的通信网络。当局建议对卫星设备实施本地监管。
行业与法律争议
然而，行业代表和法律专家提出了强烈反对意见：
安全风险：卫星通信合作企业ZHARYQ LLP代表阿列克谢·科尔查金（Alexey Korchagin）警告称，限制卫星通信可能危及生命。他指出，欧洲通信卫星-OneWeb（Eutelsat-OneWeb）和亚马逊柯伊伯（Amazon Kuiper）等替代方案无法完全取代舒拉亚、铱星和国际海事卫星组织，因其功能差异较大。与笨重的甚小孔径终端（VSAT）不同，便携式卫星电话设计紧凑、易于操作，专为紧急情况设计。
信息管控：律师叶尔詹·卡贝舍夫（Yelzhan Kabyshev）认为，禁令是控制信息流的更广泛举措之一。他提及此前实施的网络安全证书和数据拦截政策，并质疑决策过程的透明度，尤其是2022年1月的骚乱事件后，多名国家安全委员会高官因此被提起刑事诉讼。
催生黑市：专家指出，禁令无法消除安全风险，相关设备仍可能通过走私流入。科尔查金警告称，此类限制或将助长“灰色市场”，使监管难度加大，甚至加剧安全威胁。
替代解决方案
专家建议，与其全面禁止，不如与卫星运营商合作，在确保监管的同时不损害必要的通信服务。
与此同时，哈萨克斯坦正致力于扩大偏远地区的互联网覆盖。2024年，一项试点项目通过星链卫星互联网为近2000所农村学校接入网络。数字经济发展部表示，禁令不会影响这些连接，但该项目2026年后的长期前景仍不明朗。