特朗普下令美国政府开展“大下岗”运动，八个月薪水买断工龄

周二（1月28日），特朗普当局宣布惊人消息，将对所有选择在下周之前离职的美国联邦雇员进行工龄买断。这是史无前例的极速缩减美国联邦政府人员规模的举措，堪称美国政府版的“大下岗运动”。

美国联邦政府的人力资源管理机构——人事管理办公室（Office of Personnel Management，简称：OPM）发布的一份备忘录表示，将开始对所有联邦雇员实行“更高的适合性和行为标准”，并发出了未来裁员的预警。它发送给数百万员工的电子邮件表示，自愿离职的员工将获得大约八个月的薪水，但必须在2月6日之前作出选择。

该份备忘录还表示，特朗普总统“将坚持在各个层面追求卓越”，虽然在他的领导下，联邦政府的某些部分劳动力可能会增加，但“大多数联邦机构可能会被裁员”。

最后，备忘录说，“联邦劳动力应该由可靠、忠诚、值得信赖并在日常工作中追求卓越的员工组成，“随着我们的前进，员工将受到更高的适合性和行为标准的约束。”

凯蒂·米勒 （Katie Miller） 是政府效率部 （Department of Government Efficiency） 的顾问委员会成员，她在社交媒体上说：“这封（号召离职的）电子邮件正在发送给超过200万的联邦雇员。”政府效率部是特朗普命令新建的，由特斯拉首席执行官埃隆·马斯克 （Elon Musk） 领导的政府特别部门，其主要任务是缩小美国政府的人员规模，并提高其工作效率，也就是俗称的“减员增效”。

特朗普的当局的这种大规模裁员行动有可能是受到了马斯克对国际知名社交媒体平台——推特公司裁员的启发。当时推特公司人员臃肿，连续亏损却人浮于事。马斯克收购推特后，进行了运动式的狂暴裁员，短时间内裁减了八成的员工。人们都以为马斯克疯了，有人称其为“灭霸”，有钱任性，推特公司必然会瘫痪。谁知裁员之后推特不但没有瘫痪，运行却很良好，效率反而还提高了。虽然推特已经私有化退市，看不到它的财报了，但其很可能已经实现了盈利，毕竟人员开支之前是其很大的运营成本。

特朗普当局的“大下岗”行动遭到了工会人士的严厉批评。美国政府雇员联合会（American Federation of Government Employees）工会主席埃弗雷特·凯利（Everett Kelley）表示，这不应被视为自愿买断工龄，而是向不被认为对新政府忠诚的工人施压，要求他们离职。

凯利在一份声明中说：“清除联邦政府中敬业的职业联邦雇员将产生巨大的、意想不到的后果，这将给依赖运转良好的联邦政府的美国人带来混乱。在一连串的反工人行政命令和政策之间，很明显，特朗普政府的目标是将联邦政府变成一个有毒的环境，让工人即使想留下来也不能留下来。”

根据皮尤研究中心（Pew Research Center）的数据，截至去年11月，美国联邦政府雇用了300多万人，占全国文职人员的近1.9%。根据皮尤对 OPM数据的分析，联邦雇员的平均工龄接近12 年。即使只是一小部分联邦雇员接受买断工龄下岗，也可能在美国经济中引发冲击波，并在整个美国社会上引发广泛的破坏。至于对全国联邦服务的交付和及时性、有效性方面产生不利影响的深度和广度尚不清楚。

美国总统特朗普以破除华盛顿现有政治建制的承诺建立了政治生涯，并誓言他的第二届政府将在动摇传统政治规范方面比第一届政府走得更远。现在看上去，他言而有信，一上台就在大刀阔斧的兑现承诺。

尽管如此，这么多政府工作人员被下岗的社会和经济影响还是难以估量的。

但是，通过裁员降低庞大臃肿的政府开支和减少无谓的管制干涉，从而提高政府工作效率和降低政府债务，减轻社会负担，是促进经济良性发展的必由之路。