河南
养老金迎来好消息！分级调整、提低控高，企退事退差距能缩小吗？
近日，人社部召开了四季度的新闻发布会，继财政部后再次明确了2025年退休人员的养老金将迎来21连涨。同时，本次发布会还传出了一个重要的信息——养老金的调整将更多向中低收入群体倾斜，那么是不是意味着养老金调整将落实分级调整，以缩小高养老金群体和低养老金群体的差距呢？
目前我国退休人员的养老金高低不均，有的人养老金一个月10000多元，而有的人养老金一个月才1000多元，收入的差距是非常大的。而在养老金调整的时候，养老金高的人正常调整增加的金额也会比养老金低的人更多，因此两者的差距是越来越大的。为此有网友提出能不能采取分级调整的方式：养老金3000元以下的人员调整10%，养老金3000元到5999元的人调整6%，养老金6000元到9999元的调整3%，养老金10000元以上的人调整1%。
按照这种调整方式，中低收入群体的养老金水平能够得到增长，似乎与本次人社部所释放的信号是相符的，但是在实际操作层面，这种调整方式将会造成以下问题。
一、对部分养老金高于调整临界值的人员不公平
比如养老金2999元的退休人员可以按照10%的比例调整养老金，那么将增加299.9元；而养老金3000元的人只能调整增加6%的比例，也就是180元。调整后前者的养老金是3298.9元，而后者的养老金只有3180元，养老金出现倒挂的现象，这对于那些养老金刚好高于临界值的退休人员是不公平的。
二、对经济发达地区的中低收入群体不公平
我国的疆土辽阔，各个省市的经济发展情况差异非常大，因此收入的差异也很大。在北京、上海等地，一个月五六千的养老金不算高，而在四五线小城市，一个月能有三四千元就很不错了。而按照上述的养老金分级调整方式，发达地区的中低收入群体的养老金调整水平和不发达地区的高收入群体是一样的，这其实也是另外一种的不公平。
三、影响养老基金的可持续发展
我国的养老保险采取的是“现收现付”制度，也就是用在职人员缴纳的养老保险支付退休人员的养老金。而随着我国人口老龄化程度的加深，目前养老保险基金已经面临比较大的压力。而如果在养老金调整中采取分级调整的方式，将会打击到很多高缴费人员的积极性，养老保险基金的收入可能会出现大幅下降。同时，去年我国养老金的平均调整水平才3%，如果对低收入群体调整10%，那么养老保险基金的支出可能会明显增长。最终，养老保险基金很有可能会出现收不抵支的情况！
那么，今年人社部提到养老金的调整将更多向中低收入群体倾斜，会怎么做呢？
目前，我国养老金调整采取的是定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的方式。其中定额调整是普惠性的，同个地区的所有退休人员调整金额都一样；挂钩调整主要是将养老金调整金额与缴费年限、个人养老金相挂钩；倾斜调整针对的是高龄老人等特殊群体。
中低收入群体一般缴费基数不高、缴费年限不长，如果提高挂钩调整的比重，那么他们与高收入群体的差距会更大。而倾斜调整是针对特殊群体，不具有普遍意义。因此，今年各省的养老金调整方案中，很有可能会提高定额调整的比重。对于养老金2000元和养老金8000元的退休人员，定额调整增加20元，前者的调整水平提高了1%，而后者只有0.25%，对前者的意义明显更大！
总体来说，养老金调整遵循的还是“多缴多得、长缴多得”的基本原则，中低收入群体和高收入群体的养老金差距不会缩小。
综上所述，人社部近日明确2025年我国养老金将进行21连涨，并强调会对中低收入群体进行倾斜。有网友建议采取分级调整的方式，但是这对于部分高于调整临界值的人员是不公平的，对于发达地区的中低收入群体也不合理，同时会影响到养老保险基金的可持续性发展。因此，今年的养老金调整方案中，很有可能会提高定额调整的比重，那么中低收入群体也会受益更大！
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