北京
6月26日，对于那些即将发布新技术前沿AI模型的公司而言，过去几周，在特朗普政府与Anthropic之间的紧张对峙之后，一种新常态正在形成。
据两位知情人士透露，OpenAI首席执行官萨姆·奥特曼（Sam Altman）周三在一场问答环节中告诉员工，公司将以有限预览的形式，向一小部分合作伙伴发布其最新模型GPT 5.6。其最大竞争对手Anthropic在4月发布Mythos时，也采用了类似策略。Mythos是一款具备强大网络安全能力的新模型，Anthropic当时选择先只与特定合作伙伴共享，而非向公众开放。
奥特曼称，采取分阶段发布的原因是联邦政府的要求。一位知情人士表示，奥特曼将此描述为尽快广泛发布该模型的最佳路径。在周四的一份备忘录中，奥特曼告诉员工，GPT 5.6预览期间，政府将“逐案审批客户访问权限”。他还补充说，如果一切顺利，他希望“数周后”进行更大范围的发布。
一位知情人士透露，过去一个月，OpenAI员工一直在与政府机构密切合作，对其最新模型进行预审，其中包括奥特曼6月初前往华盛顿特区期间。这项分阶段发布的要求，源自OpenAI与两个关键政府机构的对话：国家网络总监办公室（Office of the National Cyber Director）和白宫科技政策办公室（Office of Science and Technology Policy）。
即便如此，在OpenAI本周早些时候已经向政府高层官员通报了其有限发布计划之后，奥特曼仍接到了商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）的电话。一位熟悉此次通话的人士表示，卢特尼克提醒公司，在获得其他相关部门批准之前，不得启动发布。
奥特曼在周四的备忘录中写道：“我们已经向美国政府明确表示，这不是我们偏好的长期模式。我们将与政府以及行业内其他参与方合作，为未来的发布制定一种更可持续的做法。”
这一事件反映出，本月早些时候白宫决定对Anthropic实施出口管制之后，特朗普政府和私营部门内部仍存在困惑：AI公司应当如何处理强大新前沿模型的发布。白宫的举措迫使Anthropic将其最新模型Fable撤出市场。这同时抛出了一个问题：政府对这些新模型的监督，是否真如特朗普政府一直坚称的那样，是自愿的。
本月早些时候，唐纳德·特朗普（Donald Trump）签署了一项关于AI的行政令，给予其政府60天时间来制定一套规则，规范AI公司如何在模型面向公众发布之前自行选择提交给政府审查。外界目前几乎不了解这套框架最终会是什么样。
一名了解相关讨论的人士指出，部分原因在于，Anthropic与白宫之间的对峙打乱了围绕这套框架的讨论。该人士说，行业代表和政府官员都在等Anthropic事件的最终结果，再敲定框架中的部分内容。
白宫针对Anthropic的行动，引发了政策界和AI行业领导者的担忧：政府实际上已经为新的前沿模型建立了一套事实上的许可制度，而与此同时，它仍在继续敲定行政令框架的具体细节。毕竟，如果政府在对某个模型感到担忧时也能像对Anthropic那样，强迫模型退出市场，那么它的新AI体系到底还能有多“自愿”？
特朗普政府实施出口管制后，智库丰裕研究所（Abundance Institute）AI政策负责人尼尔·奇尔森（Neil Chilson）在X上写道：“任意、未知、不透明的许可要求，远比繁文缛节糟糕。”
白宫、国家网络总监办公室和商务部的发言人均未回应置评请求。
更有秩序
AI行业中的一些人希望，特朗普政府的AI框架最终能建立一套更有秩序的流程，让政府有机会在新模型向公众发布前进行审查。一场此前未被报道的、于6月9日举行的政府官员与AI公司之间的会议，可以提供一些线索，说明AI行业希望在这套框架中看到什么。
一位熟悉会议情况的人士告诉《The Information》，会上讨论了该项目将如何处理开源AI模型（open-source AI models）的问题。该人士说，总部位于美国的开源模型提供商Reflection AI的一名代表主张，应基于能力对开源模型给予框架下的豁免。目前，DeepSeek等中国开源模型相较其他可用开源模型拥有明显领先优势，而Reflection尚未发布公开模型。
其他熟悉会议情况的人士强调，相关讨论仍处于初步阶段，重点是模型需要达到哪些基准，才会被纳入这套框架。一名听取过会议简报的人士说，主持会议的国家网络总监办公室代表发言时间多于与会者。与会者还包括OpenAI和Meta Platforms的代表。
据多名了解会议情况的人士透露，有一家知名公司明显缺席了这场会议：Anthropic。其中一人表示，这是因为政府没有对其发出邀请。这次冷落显示出政府与Anthropic之间的紧张关系。几天后，白宫以国家安全担忧为由，对Anthropic实施出口管制，迫使该公司将其最先进模型撤出市场，双方矛盾随即爆发。
《The Information》此前报道，Anthropic曾提前与美国政府合作，识别Fable中的安全漏洞。当该公司通知政府计划发布该模型时，官员并未提出反对。
特朗普的行政令，是科技公司与特朗普政府数周合作的结果。政府希望建立一个体系，与AI行业合作评估新前沿模型的网络安全风险，同时避免强制性审查制度。行政令中的文字重申，这套框架中的任何内容，都不应被解释为政府许可或预先批准要求。
行政令的最终版本勾勒出一个项目的大致轮廓：公司可以在向其他可信合作伙伴发布模型前最多30天，向政府提供模型访问权限；同时规定，各机构在行政令发布后有60天时间，进一步完善这一制度的具体细节。据多名熟悉该活动的人士称，6月9日的会议是白宫首次召开行业联合会议，就其正在制定的计划征求反馈。
这场会议举行的同一天，Anthropic发布了Claude Fable 5。该模型是前沿模型Mythos的一个加了护栏的版本，使其适合公开发布。几天后，亚马逊首席执行官安迪·贾西（Andy Jassy）向白宫高层官员报告了该模型中的漏洞。随后，特朗普政府禁止外国用户访问Anthropic最先进的模型，导致Anthropic完全下架Fable和Mythos。
据多名知情人士称，此后，在白宫AI政策决策中一直扮演核心角色的国家网络总监办公室，没有再就这套框架举办进一步的行业反馈会议。
与此同时，Anthropic和白宫一直在举行一系列会议，试图达成一项协议，让这家AI公司能够重新发布其模型。一名了解相关对话的人士说，Anthropic代表周三与政府官员会面，继续讨论恢复Fable 5和Mythos 5模型访问的问题。
特朗普政府一边强调自愿流程，一边又对Anthropic实施出口管制，这种急转弯凸显出白宫内部在监管快速发展的AI行业时所面临的张力。
特朗普2025年1月开启第二任期时，他的主要AI顾问曾承诺，将扭转拜登政府的监管决定。拜登政府强调强制性模型审查等安全条款。
但Anthropic在4月宣布Mythos之后，该公司以担心其网络安全能力为由暂缓向公众发布。之后，特朗普政府对AI行业的监管态度开始改变，不同机构之间也就如何管理新模型的发布产生了分歧。
特朗普曾因担心行政令的初步版本会对模型提供商施加过于繁重的要求，而决定不签署该版本。最终，行政令措辞被修改：公司只需在发布前最多30天向政府提交模型，而不是60天。（易句）
（本文由AI翻译，网易编辑负责校对）
