BBC：各大城市已经做好了应对特朗普“大规模突袭”的准备……

（BBC）自周一上任以来，美国总统唐纳德·特朗普宣布了一系列与移民有关的行政命令，为美国大规模打击无证移民铺平了道路。

特朗普已采取 21 项措施对美国移民制度的部分内容进行改革，包括如何处理和驱逐移民出境。

白宫此后公布了其中一些举措。周五，新任白宫新闻秘书分享了军用运输机执行驱逐飞行任务的图片。

尽管特朗普承诺进行“大规模驱逐”和逮捕，但目前尚不清楚他的计划有多少已经实施。

以下是特朗普上任第一周在移民问题上采取的一些重大行动的分析，以及与过去政策的比较。

——驱逐移民

特朗普移民政策的基石是将非法移民驱逐出美国并承诺“大规模驱逐出境”。

为此，国防部表示将提供军用飞机驱逐被圣地亚哥和德克萨斯州埃尔帕索边境巡逻队拘留的 5,000 多人。

ICE 统计数据显示，周四，即特朗普政府执政第四天，有超过 1,000 人被驱逐或遣返。

特朗普还采取行动扩大快速驱逐无证移民的范围，重启拜登第一任期内已停止的一项政策。

此前，快速遣返仅限于美国国际边界 100 英里（160 公里）以内的区域，适用于那些没有申请庇护或未能提供合法庇护理由的人。

根据特朗普的改变，这些驱逐行为现在可以在美国任何地方发生，并且适用于无法证明自己已在美国居住两年以上的无证移民。

驱逐出境并非特朗普政府独有的举措。

拜登也进行了驱逐出境，2024财年有271,000名移民被驱逐至192个国家。这相当于每天约740人，而特朗普执政下的当前初步数字略高。

根据移民政策研究所的数据，拜登执政四年期间总共驱逐了 150 万人。这与特朗普第一任期内的驱逐人数大致相同。

这一数字低于巴拉克·奥巴马第一任期内的驱逐人数，当时驱逐人数总计 290 万。

——加强美墨边境

五角大楼周三宣布向美国南部边境部署 1,500 名现役军人。官员们表示，这是对已有 2,500 名现役人员的补充，这意味着该地区的陆军部队增加了 60%。

代理国防部长罗伯特·萨莱塞斯表示，部队将驾驶直升机协助边境巡逻人员进行监视。他们还将协助修建障碍，阻止移民入境。

萨莱塞斯表示“这只是一个开始”，可能很快就会派遣更多部队。

官员们补充说，还有一些“边境执法任务”正在制定中，但没有提供具体细节。

拜登还向边境派遣了现役部队，主要负责在第 42 条公共卫生命令到期前协助边境巡逻队完成行政任务，该命令用于在新冠疫情期间迅速驱逐移民。

拜登总统任期的最后一年，边境过境人数大幅下降。2024 年 12 月（拜登政府任期的最后一个月）记录了约 47,330 名移民被捕，低于 2023 年 12 月近 250,000 人的高点。

这些数字低于特朗普第一任期内（新冠疫情爆发之前）的月平均水平。例如，2019 年 5 月，边境巡逻人员记录了 132,800 次移民遭遇。

——停止处理移民和寻求庇护者

特朗普在一项行政命令中暂停所有无证移民入境美国，并指示边境巡逻人员拒绝入境者，且不给他们庇护听证会的机会。

——取消现有移民的预约

特朗普上任后立即感受到的一个重大变化是废除了 CBP One 智能手机应用程序，移民可以使用该应用程序与美国边境巡逻人员预约。

CBP One 应用程序由拜登政府推出，旨在组织和简化逃避起诉的移民的入境程序。

据说自该应用程序被关闭以来，约有 30,000 人滞留在墨西哥境内——他们原先的预约现在都被取消了。

根据 BBC 美国合作伙伴哥伦比亚广播公司 (CBS) 获得的政府数据，估计约有 27 万名移民正在墨西哥边境等待通过该应用程序进行预约。

此举让那些长途跋涉到达边境、等待数月才获得预约的移民感到非常痛苦。

倡导者表示，随着该法案的取消，现在已经没有切实可行的途径来保护抵达的移民。

美国公民自由联盟此后已对该应用程序的关闭提起法律质疑。

——墨西哥建造移民收容所

墨西哥预计将因特朗普的驱逐令而大量移民涌入，并已开始在九个边境城市建造巨型帐篷庇护所，以临时安置他们。

华雷斯城（与德克萨斯州埃尔帕索接壤）的市政官员恩里克·利孔 (Enrique Licon) 告诉路透社，这些避难所将能够容纳数千人，并将在几天内准备就绪，他称这一举措“史无前例”。

这些避难所将为人们提供食物、医疗服务并协助他们获取身份证明文件。一支巴士车队也将随时待命，帮助墨西哥人返回家乡。

这是“墨西哥拥抱你”大型活动的一部分，这是一项全政府活动，旨在欢迎可能被美国驱逐出境的公民，并帮助他们重新融入祖国。

其他邻近国家（如危地马拉）也在采取类似措施接收被驱逐者。

但一些人担心墨西哥和其他国家是否准备好应对可能涌入的大量难民。

许多移民也是为了逃离祖国的政治动荡或犯罪暴力，这引发了人们对他们回国后是否会安全的担忧。

在该命令颁布之前，移民可以抵达美国边境并拥有寻求庇护的合法权利。

然而，2024 年 6 月，拜登政府发布了自己的行政命令，暂时中止了那些未抵达官方入境点或未使用移动应用程序 CBP One 预约的人寻求庇护的权利。9 月，庇护限制进一步收紧。

特朗普还停止了美国难民安置计划。在拜登的领导下，2024 年美国接收了超过 10 万名难民，这是自 1995 年以来的最高水平。

他还终止了拜登时代的一项重要计划，该计划允许每月最多 30,000 名来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的移民以人道主义为由飞往美国。

特朗普第一任期内的“留在墨西哥”政策也将恢复。该政策迫使非墨西哥籍的寻求庇护者在墨西哥等待，直到他们在美国寻求庇护的申请得到解决。在特朗普第一任期内，该政策影响了约 71,000 人。

这项有争议的政策经常受到移民倡导者的批评，他们表示，移民经常被困在墨西哥数月之久，有时还会遭到犯罪团伙的攻击。

据估计，美国移民法庭积压了 360 万起案件，移民往往要等待数年。许多人都想知道这些案件是否还会被审理。

然而，特朗普上任以来已经解雇了几名移民法庭高级官员，这可能会影响这些案件的处理。

—— 扩大 ICE 的权力并开展突击行

特朗普签署部分行政命令的目的是扩大移民和海关执法局（ICE）在美国境内逮捕和拘留非法移民的能力。

其中一项决议推翻了长期以来禁止移民突袭学校、医院和教堂等“敏感”地区的指导方针。

另一项提案呼吁扩大该计划，允许 ICE 将其移民执法职责委托给州和地方警察。

目前尚不清楚自就职典礼以来发生了多少次突袭。

各大城市已做好迎接特朗普承诺的“大规模突袭”的准备，但消息人士向美国媒体表示，ICE 迄今为止只进行了“例行行动”。

白宫发言人卡罗琳·莱维特表示，周四已逮捕 538 人。

相比之下，拜登政府执政期间，ICE 在 2024 财年拘留了超过 149,700 人，平均每天拘留 409 人。