“哪本回扣多就订哪本” 教辅怎能沦为“教腐”

近期，多地查处的一些涉及教辅领域违规征订、行贿受贿案件，引发社会广泛关注。一本定价15元的教辅，3块钱左右要用作“回扣”；纳入目录的100多种教辅材料，30多种是靠“打招呼”入选；更有落马的教育股长表示，“我推荐课外读物，主要考虑哪种回扣多”……原本应该用来辅助教学的教辅材料，沦为教育领域贪腐“重灾区”。

尽管国家相关部委多次出台加强中小学教辅材料规范管理的相关规定，但仍有唯利是图者目无法纪，比如黑龙江某县一教育局副局长组织全县中小学校按书商意见征订教辅材料，4年间先后9次收受回扣款共计204万余元；重庆某中学副校长在征订教辅资料中拿回扣127万余元。这种做法不仅扭曲了教辅的初衷，损害了学生利益，违背了教育公平，更让教辅领域成为了“教腐”的温床。长此以往，那些用心打磨内容、注重教育质量的教辅出版商将遭受不公平竞争，最终劣币驱逐良币，严重扰乱教辅市场的正常秩序。

教辅为何沦为“教腐”？究其原因是利益链条的驱使和监管的缺失。一方面，目前国内大多数省份采取省级教育部门推荐书目，对教辅材料代理商而言，只要入围推荐目录就不愁销路。由此一来，那些对于推荐目录有着决定权的教育主管部门和学校领导自然就有了权力寻租的空间。这就使得部分领导干部及教师“公权私用”，将教辅材料的回扣视为理所当然的“福利”，将本应公正透明的“征订目录”变成了权钱交易的筹码，使原本严肃的评议过程流于形式，变成了走过场的游戏。他们把家长和学生的信任变成“圈钱”工具，与教辅材料代理商之间形成了利益共同体，最终堕入贪腐的深渊。另一方面，在征订教辅材料的实际操作中，一些地方的教育部门、中小学校在执行规定时阳奉阴违，采取各种暗箱操作和迂回方式，使得监管难以发挥效用。

因此，要解决教辅乱象，必须多管齐下，从根源上斩断利益链。这就要求相关部门高悬惩贪肃腐“利剑”，强化监管力度，加大惩处力度，及时通报反面典型，并严格审查教辅的选用流程，确保公平、公正、公开。同时，规范中小学教辅材料管理也是源头施治的必要举措。在这方面江西的做法值得借鉴，比如，明确规定中小学校不再统一征订教辅资料，而是组织优秀教师编写学习辅导资料，供师生免费下载使用。此外，学校和教师也要坚守教育底线，以学生的全面发展为导向，合理选用教辅资料，不能让教辅成为敛财工具。

学生并非权力的“韭菜”，学校也不是唯利是图的生意场。面对“教腐”乱象，需标本兼治，彻底“清脓排疮”“去腐生肌”，让教育回归育人的本质，为莘莘学子营造一片清朗的学习天空，使其在知识的滋养下茁壮成长，而非在利益的漩涡中迷失方向。

来源：中国青年报客户端

作者：石卓艳