四川成立多家省属油气公司，有望诞生第二个延长石油吗？

界面新闻记者 | 侯瑞宁

四川省第三家省属油气公司成立。

日前，四川省油气勘探开发有限公司(下称四川油气公司)揭牌成立。其中，四川省天府矿业投资有限责任公司持股70%，四川省能投油气勘探开发有限公司持股占比30%。天眼查APP显示，该公司实际控制人为四川省自然资源厅。

四川省自然资源厅表示，四川油气公司将依托四川丰富的油气资源，按照探采一体推进思路，全面实施从油气资源获取到勘探开发、销售利用的全链条业务，推动该省油气产业高质量发展。

一位不愿具名的业内人士对界面新闻表示，自然资源厅通常在勘查、勘探等前期工作方面具有独特优势，这或意味着四川省有意在油气勘探开发前期进行更早介入。

这是四川省成立的第三家油气公司。

2020年年底，四川省能投油气勘探开发有限公司(下称川能油气公司)成立；2024年7月，四川能投天府油气勘探开发有限责任公司(下称川能天府油气公司)。

从中国天然气发展周期和四川盆地资源禀赋来看，四川成立省属油气公司正当其时。

中国天然气产量已连续四年超过2000亿立方米，连续七年保持百亿立方米增产。在应用端，中国天然气在一次能源消费结构中占比达8.1%，远低于世界天然气消费量平均值24%，消费潜力和增长空间较大。

中国科学院院士戴金星曾表示，到2025年时，中国天然气年产量就可以达到2500亿立方米。届时，天然气产量当量将超过石油产量，天然气时代将正式到来。

戴金星认为，天然气是中国向低碳、零碳能源转型最重要和最现实的过渡能源，届时它将承担安全供给与绿色低碳的双重使命。

从区域看，四川省油气资源丰富，特别是非常规油气资源得天独厚。上述不愿具名的业内人士表示，更多市场主体的涌现，一定程度上说明了市场对该地区的发展前景抱持乐观，其次，多元化的市场主体更有利于激发该地区的能源发展潜力。

四川盆地横跨川渝两省市，面积18万平方千米，是全国陆上第三大含油气盆地。根据国家“第四次油气资源评价”，四川盆地天然气资源量39.94万亿立方米，常规气、页岩气资源量均居全国之首。

由于地质条件复杂，目前四川盆地的探明率仍然较低。中国石化提供的数据显示，四川盆地已获天然气探明储量7.5万亿立方米，探明率18.7%，尚属勘探早中阶段，是国内最具潜力的天然气勘探开发盆地。

上述人士对界面新闻表示，陕西省属油气公司——延长石油的成功经验，对于四川省而言或许是一个很好的参考，可将其作为对标对象，“它的存在证明地方能源企业在上游领域是可以成为很有竞争力的市场主体的”。

延长石油是中国第一个省属石油公司。其发展历史超过120年，在很长一段时期内也是国内唯一一家省属石油公司。

截至2024年，延长石油全年油气当量产量首次突破2000万吨，达2014.6万吨。其中，生产原油1181.36万吨，连续18年保持千万吨以上稳产，天然气产量达到104.57亿立方米，连续16年增产，晋升为全国第四大气田。

接受界面新闻采访的业内人士表示，虽然同为省属企业，但是延长石油的成立和成长有着特殊的历史时期和支持政策，在更强调市场化的当下，四川省油气公司的发展环境和途径已经与其完全不同，所以不能从发展规模等方面简单类比。

仅从油气公司产量规模增长看，四川省省属油气公司想要在油气领域获得长足发展，或许需要更长时间。

长期以来，四川盆地的油气勘探开发由“两桶油”负责，深耕于此长达60年。随着不断深化市场化改革和石油天然气体制改革，地方国企和民企于2012年之后逐步进入油气领域。

四川省当地政府在天然气领域的发力，始于2020年前后。

2019年，国家能源局启动了四川盆地千亿立方米天然气产能建设专项规划编制工作——力争到2025年，川渝天然气(页岩气)产量达630亿立方米；到2035年，建成中国第一个千亿级天然气生产基地。

2020年，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》及其实施意见明确，川渝地区统筹推进油气资源开发，建设国家天然气综合开发利用示范区、天然气千亿方产能基地，打造中国“气大庆”。

2020年12月-2021年3月，四川省和重庆市陆续发布国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要，再次强化打造中国“气大庆”。

基于此，四川省第一个省属油气勘探开发公司应运而生。

2020年12月底，川能油气公司正式成立，注册资本4.5亿元，由四川省能源投资集团有限责任公司控股98%、四川煤田大地投资有限公司参股2%，是四川首家省属国有资本运作的专业化油气勘探开发公司。其实际控制人为四川省国资委。

官网资料显示，川能油气公司致力于页岩气、天然气、致密气、煤层气等资源勘探开发及一体化综合利用，是该省加快推动陆地天然气勘探开发的重要主体。

天眼查APP显示，川能油气公司成立后的三年内并无太多动作，直到2024年才开始在两个区块开展招标工作，分别是川南地区上二叠统煤系气资源评价及勘探开发关键技术研究项目井工程监利技术服务项目的招标，以及兴文地区煤层气选区评价服务采购项目的招标。

此外，川能油气公司还参与投资了一家油气公司，即川能天府油气公司。其中，川能油气公司持股70%，四川省天府矿业投资有限公司持股30%，其实际控制人为四川省国资委。

2024年8月，川能天府油气公司成功竞得四川盆地乐山北和洪雅两个区块的油气勘查探矿权。其中，乐山北区块总面积662.9228平方公里，预测天然气资源量1990亿立方米，预计2030年达到稳产，稳产期年产量9.6亿立方米。

2024年12月底，由川能天府油气公司投资的四川省属首口油气探井——“川能乐探1井”在乐山市沙湾区开工。

上述业内人士表示，与“两桶油”相比，四川省属油气公司的属地性更强，这意味着其在信息获取、地方政策支持、员工等方面具有一定优势，但在油气勘探理论、勘探开发技术、专业人才培养等方面挑战较大。

比如，中国石油西南油气田在60年的时间内，逐渐形成了常规气“三古”理论、页岩气“三控”理论，突破了复杂碳酸盐岩气藏精细开发、页岩气工业化开采等核心技术，以及“钻井提速”和“压裂提产”两大硬核技术利器的全面运用，最重要的是培养了一支强有力的人才队伍。这些油气公司实现高效稳产的技术、人员基础，需要长时间的沉淀。

中国石油西南油气公司的前身是成立于1958年的四川石油管理局，于1999年重组改制成立，该公司2004年建成中国首个百亿气区，历时46年。2024年，该公司天然气产量超447亿立方米。

中国石化西南油气分公司前身是组建于1976年的国家地质总局四川石油普查勘探指挥部。该公司天然气产量从“0”到“10亿方”，用了20年时间。截至2024年年底，该公司天然气年产量首次突破100亿立方米，建成百亿方大气区，历时48年。