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IMO:多个政府联合国际防止船舶污染国际公约(MARPOL)公约》文本 | 航运界

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47个国家和全球行业共同提议国际航运温室气体排放定价机制文本

  • 在航运业的支持下,来自全球47个国家的政府联合提出了《国际防止船舶污染国际公约(MARPOL)公约》文本,要求船舶根据每吨温室气体(GHG)排放量向数十亿美元的国际海事组织基金(IMO Fund)进行年度贡献(annual contribution)。

  • 新的联合提案旨在通过缩小价格差距和激励使用零/近零排放(ZNZ)海洋燃料,来实现净零目标。

  • 如果符合目的的法规能够在2025年4月获得IMO成员国的批准,海事温室气体排放定价机制(maritime GHG emissions pricing mechanism)预计将在2027年初全球生效。

为了在2050年前实现国际航运业净零温室气体(GHG)排放的目标,国际航运公会(ICS)与47个国家联合提交最终谈判文件,呼吁联合国国际海事组织(IMO)采纳温室气体(GHG)排放定价机制。

该联合文本得到了希腊、日本、韩国和英国等主要航运国的支持,以及巴哈马、利比里亚、马绍尔群岛和巴拿马等世界最大船旗国的支持。支持的国家亦包括所有欧盟成员国(及欧盟委员会成员国)、尼日利亚和肯尼亚等其他非洲国家,以及来自加勒比海和太平洋岛屿等区域的发展中国家。

各国政府的联合提案提出了对IMO《国际防止船舶污染国际公约(MARPOL)公约》的修订监管文,要求在国际航线运营的航运公司按每吨二氧化碳当量(CO2e)排放向新的“IMO温室气体战略实施基金”(IMO GHG Strategy Implementation Fund)进行贡献。

这一强制性温室气体收费的主要目的是缩小零/近零GHG排放(ZNZ)燃料(如绿色甲醇、氨和氢气)与传统海洋燃料之间的成本差距,从而激励全球航运业更快速采用绿色能源。所产生的收入将用于奖励ZNZ燃料的生产和使用,同时每年为发展中国家的海事温室气体减排努力提供数十亿美元的支持。

ICS秘书长Guy Platten表示:“航运业全力支持IMO采纳全球适用的GHG定价机制。这个广泛联盟提出的联合文本是一个务实的解决方案,是激励航运行业快速能源转型、实现IMO在2050年或接近2050年净零排放目标的最有效方式。我们非常高兴如此多样化的国家现在坚定支持海事碳收费的共同安排。这个提议的联合文本经过了艰苦的谈判过程,广泛基于ICS过去十年来倡导的理念。虽然许多国家现在支持船舶普遍的统一GHG贡献率——或类似方案——但仍有少数国家存在顾虑。我们将与所有IMO成员国合作,尽力在这些关键谈判的最后阶段消除这些顾虑。”

这一成熟的监管提案将于2025年2月17日那一周的ISWG-GHG 18会议上进行审议。如果IMO在2025年4月批准公约的修订,预计将在2027年初全球生效,船舶的年度GHG贡献将于2028年开始征收。关于海事GHG排放定价机制的联合提案可以在此处找到。

温室气体(GHG)贡献的量,按每吨二氧化碳当量(CO2e)排放量计算,目前尚未得到IMO成员国的达成一致,但预计将落在每消耗一吨传统海洋燃料油相当于60美元至300美元之间,具体取决于对使用零/近零温室气体海洋燃料的奖励率和每年分配给发展中国家的收入水平。

目前支持提议MARPOL文本的成员名单包括:奥地利、巴哈马、比利时、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克、丹麦、爱沙尼亚、斐济、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、牙买加、日本、肯尼亚、拉脱维亚、利比里亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、马绍尔群岛、黑山、荷兰、尼日利亚、帕劳、巴拿马、波兰、葡萄牙、韩国、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、所罗门群岛、西班牙、瑞典、塞舌尔、汤加、图瓦卢、乌克兰、英国、瓦努阿图、欧盟委员会(EU)、国际航运公会(ICS)。

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