乐亭：多维联动 着力打造高水平经济开发区

图为河北乐亭经济开发区部分开工企业。

近年来，河北省乐亭县依托毗邻京唐港的区位优势，通过完善基础设施、承接京津产业转移、优化营商环境等举措，大力推进临港经济发展，着力打造高水平经济开发区，为县域经济高质量发展注入持久动力。2024年1—11月，河北乐亭经济开发区实现规上工业、服务业营业收入增长8.6%；规上工业总产值完成增长10.63%，进出口增长89.7%。在2023年度省级一类经济开发区考核中排名第一。

一

招商引资提效 积蓄发展动能

坚持“外资、内资、国资、民资、融资”并重同引，努力构建更有活力的开放型经济新体制。依托唐钢全球招商中心“1+5+15”招商中心体系大力开展境外招商，重点瞄准高端装备制造、新材料、新能源、节能环保等新兴产业领域，先后赴韩国、阿联酋、沙特阿拉伯等国家开展外资招商，对接浦项钢铁公司、韩国华人华侨商会、环球港务集团等企业或机构，在新材料项目、农产品“走出去”等方面达成合作意向。2024年以来，共开展小团组招商16次，接待考察客商40余批次150余人次；签约项目14个，主要包括唐山旭阳化工新能源碳材料项目和氢能项目、武汉宜田科技发展有限公司光伏硅片切割冷却液项目、南京中玻新材料有限公司高纯砷项目等；洽谈成熟项目3个，储备前期项目26个，涉及冶金机械、现代物流、精细化工等领域。

图为河北乐亭经济开发区生态环境。

二

项目建设提质 打造发展引擎

牢固树立“项目为王”理念，全力以赴拼项目，紧盯政策抓跑办，紧盯前期抓储备，紧盯手续抓开工，紧盯投资抓进度，加快把项目变成投资、抓成企业、转化为税收和增加值，紧紧围绕精品钢铁、精细化工、装备制造主导产业和新能源战略性新兴产业，打造具有核心竞争力的特色产业集群。2023年，建成投产河钢浦项、国堂、信泰化工等项目16个，精品钢铁、精细化工、装备制造等3个省级产业集群不断发展壮大，特别是充分发挥钢铁和港口资源优势，“无中生有”建成建筑支护装备产业集群，目前市场占有率全国第一，被授予“中国模板脚手架之乡”称号。2024年以来，共有河北美富淦新材料高端涂镀板材生产制造、国核绿动新能源唐钢新区绿色交通运输换电站等前期项目36个，涉及总投资145.94亿元。唐山港旅机械设备制造非晶纳米晶带材工厂厂房建设项目、河北卓展实业金属制品项目等12个项目开工建设，涉及总投资26.22亿元；河钢乐亭钢铁基地项目二期、冶金固废处置中心含铁尘泥资源循环利用项目、远景乐亭海上大兆瓦智能风机装备制造项目等18个项目续建扎实推进，涉及总投资462.26亿元；12个项目建成投产，涉及总投资24.52亿元，撑起了经济发展“脊梁”，县域经济高质量发展动能更加充沛。

图为河北乐亭经济开发区企业建设现场。

三

营商环境提档 增添发展活力

坚持运用市场化思维，以改革举措破除制约发展的体制机制障碍，以良好发展环境助力高质量发展。加大惠企政策宣传力度，组织减税降费宣讲会，惠及企业50余家；搭建银企合作平台，举办对接会，拓宽企业融资渠道；坚持每季度组织营商环境专题调研活动，形成《河北乐亭经济开发区优化营商环境企业评价调研报告》，全力做好企业服务保障工作。以新一轮机构改革为契机，组建数据科技和工业信息化局，在推动传统产业转型升级、数字经济和实体经济融合上更好发力。持续深化“放管服”改革，提高政务服务数字化水平，优化“一件事一次办”审批模式，让经营主体办事方便快捷少跑腿。用好研发费用加计扣除、鼓励转型和创新发展的20条措施等普惠性政策，落实“标准地出让”“投资承诺制”“拿地即开工”等政策，推行招标投标“双盲”评审机制，探索部分重大项目“容缺后补”审批机制，持续提振民营经济发展信心。全力保障职工合法权益，妥善处理劳动关系纠纷，劳动关系和谐稳定。进行人事薪酬制度改革，体制内人员管理实行“双轨制”运行，建立以绩效薪酬为核心的薪酬体制，合理确定绩效薪酬比例和岗位薪酬级差，并将薪酬总额与开发区经济发展、税收增长挂钩，确保激励的有效性，园区内生动力全面激发。获评河北省“A级开发区”特色产业示范开发区。

四

绿色转型提速 擦亮发展底色

2023年，河北乐亭经济开发区获批“无废园区”，河钢乐钢、唐钢中厚板获批“无废工厂”，环保绩效A级企业达到5家。在此基础上，利用新能源资源富集的禀赋优势，大力实施新能源开发工程，积极推动远景、中广核、国晟、华能等新能源项目开工。其中，远景乐亭海上大兆瓦智能风机装备制造续建项目扎实推进；国晟异质结双碳产业园项目完成补充协议签订，已全面开工建设；华能乐亭风电场“以大代小”升级改造项目已经完工投产。构建新型储能布局，实施“可再生能源+储能”项目，谋划推进海上风电母港。持续加强与新能源企业沟通对接，储备、签约、开发更多优质新能源项目，构建多能互补的新能源体系。紧盯华能乐亭风电场改造、渔光互补光伏发电、智慧储能、大兆瓦风机制造等新能源相关项目，推进新能源产业链集群发展，实现应用促进产业、产业带动应用的良性发展格局。积极谋划开展碳鉴证业务和绿电运用，着力推动无废园区、无废工厂向绿色园区、绿色工厂发展。积极实施临港绿色物流综合体项目，着力构建清洁运输体系，推动生产生活方式绿色低碳转型。

图为易安德脚手架制造有限公司。

五

基础设施提标 优化发展平台

基础设施建设对经济开发区具有关键性、引领性和支撑性作用。乐亭大力实施开发区配套提升工程，围绕“服务+生活家园”“产业+人才家园”打造了开发区服务基站项目。服务基站内部设有综合服务中心、超市、酒店、商业配套区、医院、公寓楼等，建成后能辐射整个开发区，并为其提供商业、综合办公、医院、公寓等附属服务，极大弥补开发区城市公共服务配套和商业配套短板。该项目的实施同时推进了经济开发区信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通的“新九通一平”建设，提升了开发区的承载力和服务水平。全力推进全长25.6公里、概算投资14.4亿元的国道G509京唐港至乐亭段改建工程，已纳入“十四五”规划中期调整方案。该工程的建设将极大缓解沿海地区交通压力，畅通沿海经济发展高速路。积极谋划建设新型工业化、新装备制造产业园，打造产业布局合理、产业链完整、环境优美、人气旺盛的滨海产业新城。

来源：河北日报