西北大西洋渔业组织：未来将开放更多的真鳕和加拿大红鱼捕捞区!

本文转载自NAFO Fish Daily 2024年10月4日发布，有删改

2024年9月23日-9月28日在加拿大哈利法克斯举行的西北大西洋渔业组织（Northwest Atlantic Fisheries Organization，后称NAFO）第46届年会，会上重点讨论了西北大西洋渔业主要鱼类未来的捕捞情况：特别是大西洋真鳕和加拿大红鱼，并强调可持续管理。

北大西洋拥有全球重要的洋流，包括将温暖的亚热带海水向北移动的墨西哥湾流和将冷海水向南移动的拉布拉多洋流，并沿着格陵兰岛周围和加拿大东海岸移动。这些洋流及其携带的营养物质在复杂的漩涡中相遇，形成了一个对野生动物非常重要的生产力区域：纽芬兰大渔场，这里是全球大西洋真鳕（曾经）和北美鳌龙虾渔业的主要产地，创造了无数的财富的同时也主导了几个国家的兴衰。

北大西洋很多保护措施和渔业纠纷需要协调

但这片渔业资源丰富的海洋地跨多国，各国200海里专属经济区域（公约区域）之外渔业冲突多有爆发，这需要整个地区更大程度的管理协调，负责长期养护和可持续利用“公约区域”内的渔业资源，并以此保障发现这些资源的海洋生态系统。西北大西洋渔业组织（NAFO）也因此诞生。

西北大西洋渔业组织（NAFO）是一个区域渔业管理组织（RFMO） ，有权管理加拿大200海里专属经济区以外的西北大西洋公海的捕捞活动，但鲑鱼、金枪鱼/马林鱼、鲸鱼和定居物种除外（例如贝类）。西北大西洋渔业组织的总体目标是通过协商与合作，促进公约区渔业资源的最佳利用、合理管理和养护。

它是一个政府间组织，聚集了西北大西洋沿岸的国家和对该地区渔业有兴趣的国家。西北大西洋渔业组织的目标是“确保公约区域内渔业资源的长期养护和可持续利用，并以此保护发现这些资源的海洋生态系统”（西北大西洋渔业合作公约）。

自1979年成立以来，欧盟一直是北约的成员。北大西洋公约组织由13个缔约国组成，其他成员包括加拿大、古巴、丹麦（法罗群岛和格陵兰）、圣皮埃尔和密克隆岛的法国、冰岛、日本、挪威、大韩民国、俄罗斯联邦、乌克兰、联合王国和美利坚合众国。

开放更多渔区的大西洋真鳕渔业

在此次会议上，NAFO批准了一项欧盟-加拿大联合提案：在2J、3K和3L区重新开放大西洋真鳕渔业。

2024年6月26日，加拿大渔业部长Diane Lebouthillier于宣布：加拿大纽芬兰和拉布拉多省（NL）的北部鳕鱼禁令在历经32年的严格管理后，于近日正式结束。加拿大大西洋鳕鱼（Gadus Morhua）将恢复商业捕捞，新的允许捕捞总量（TAC）为1.8万吨，较之前增加了38%。

渥太华于1992年7月2日宣布了毁灭性的加拿大大西洋真鳕商业捕捞禁令。该省北部和东部海岸的鳕鱼种群正在崩溃，暂停捕捞是帮助它们恢复的一种方式，NAFO的其他成员国也陆续停止在该海域的大西洋真鳕捕捞。

因此加拿大恢复大西洋真鳕捕捞后，恢复欧盟等其他成员国在公约区域的捕捞配额是公平和必要的。除此之外，各国还达成协议，准备开放3M渔区（公约区域）的大西洋真鳕捕捞，在继续保护该区域鳕鱼现有种群数量的基础上，进行小规模的捕捞作业。

NAFO主要渔业管理区划分

大比目鱼捕捞配额分配

2024年9月28日，加拿大与法国就大西洋比目鱼的共享捕捞权达成了历史性协议，结束了长期以来的紧张僵局。根据协议，法国将获得加拿大年度大比目鱼配额的3.0%，即约150公吨，主要在法国领海及西北大西洋渔业组织管辖的公海区域捕捞，这是法国此前捕捞量的两倍。

大西洋比目鱼作为高价值底栖鱼类，其捕捞活动一直备受关注。此次协议的达成，不仅缓解了加法两国在渔业资源分配上的紧张关系，也为两国渔业的可持续发展奠定了坚实基础。随着协议的实施，加拿大和法国将共同致力于保护和管理这一重要渔业资源，确保未来世代也能享受到其带来的经济和环境效益。

加拿大红鱼捕捞未来逐步开放

加拿大圣劳伦斯湾的商业红鱼捕捞渔业自1995年以来一直关闭，用于帮助红鱼种群恢复到健康水平。不过随着近几年海水温度上升，当地红鱼种群数量大幅回升，加拿大政府在经过周密的种群资源调查以及实验性捕捞后，终于在2024年开放了商业性捕捞。

2024年5月31日加拿大渔业和海洋部(Department of Fisheries and Oceans Canada，后称DFO)公布了2024年度加拿大红鱼捕捞管理计划（2024-2025 Management Plan for redfish），在管理计划中DFO称：加拿大圣劳伦斯湾Unite 1渔区的红鱼渔业将于2024年5月15日开始到2025年5月14号结束，为期一年，2024-2025年的年度允许捕捞总量（TAC）为6万吨。

加拿大开放红鱼的商业捕捞后，对于公约区域3L和3N海域的红鱼资源，欧盟方面表示：由于这两个区域的红鱼种群资源调查并不完善，所以暂时不建议进行大规模的商业捕捞。但也无需关闭渔场，因为关闭渔场也会对数据收集的科研性捕捞产生重要影响。可以等到科学调查部门确定大部分区域的红鱼种群资源符合商业捕捞规格，在确保渔业资源可持续、经济可行性的情况下进行大规模商业捕捞。

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