编外人员清退情况公布！编外医务人员该何去何从？

近日，岳阳日报发布了《在中部崛起中彰显岳阳机构编制新作为》一文，其中介绍了岳阳经开区清理编外用工的情况：从严从紧清理编外聘用人员，共计精简188人。

01

多地公布编外人员清退情况，

涉及医务人员

除此次发文公布的岳阳经开区外，湖南省还有多地同样公布了开展清退编外人员工作的情况，并且有地区明确指出，清退人员涉及卫健系统：

中共湖南省委组织主办的红星网发布了《邵东市：以机构改革新成效推动高质量发展新局面》一文，其中介绍了湖南省邵东市清退编外用工的情况：累计清退编外用工300余人，节约财政资金2000万元以上。

常德市广播电视台官方账户发文称，今年5月以来，常德市临澧县强力推进编外用工管理，清理规范，高压态势严管严控，经过2个月的清理规范，共清退编外用工163人，节约财政资金200万元以上，编外用工混乱现象得到有效遏制，用工风险大大降低。

湘潭县人力资源和社会保障局在回应网友咨询时介绍，湘潭县编外人员清理工作正在有序推进，2023年2月份湘潭县县委、政府出台了《清理编外用工工作方案》，4月份出台全县各单位清退人数计划，全县各机关事业单位编外用清退工作在2023年6月30日前到位，全县卫健、教育系统各清退500人，在2023年年底到位。

在永州道县，根据官方的统计，截至23年9月20日，全县共有1038名被清退编外人员实现了再就业。

同样清理了大量编外人员，并且详细公布清退情况的，还有湖北省：

在24年的4月7日，十堰机构编制委员会官方公众号就曾发文表示，确保编外聘用人员数量只减不增；行政机关、公益一类事业单位原则上不得聘用编外人员，公益二类事业单位编外人员从严控制，扎紧编外聘用人员入口等。并表示通过清理规范，比上年同期减少了326人，节省财政成本约1500万元。

国家卫健委体改司司长许树强曾在2021年7月的新闻发布会上指出，“公立医院编制标准严重滞后且没有落实，编外人员占比较高，目前占到了51%，医务人员、技术劳务价值尚没有充分体现。”可见编外人员不管是从绝对数量，还是人员占比而言，数量都相对庞大。

这不光意味着编外用人清理会对我们医务人员有所影响，而且其影响的范围之大，极有可能超乎很多人的想象。

02

精简编制，

编内医务人员也有可能被清退？

值得注意的是，在此次《岳阳日报》的发文中，还提到了编制精简的相关问题：将岳阳经开区的3266名编制按95%的精简率大幅精简。重新核编后，明确将75%的编制重点投向招商引资、企业服务等关键领域和岗位。

也就是说，并不是身处编内，就是绝对稳定与安全了。首先，学历水平达不到岗位需求的卫生技术人员，有被清退的可能：

2020年8月13日，安徽省教育厅、安徽省卫健委曾发布《关于做好基层卫生技术人员接受普通专科学历教育工作的通知》，要求提升基层卫生技术人员专业素质能力，做好基层卫生技术人员接受普通专科学历教育工作。

在通知的末尾部分提出了：“按照岗位胜任力的要求，对于学历水平达不到岗位需求的卫生技术人员，逐步从医疗卫生岗位清退”。

不仅仅是安徽，早在2018年贵州就发布过类似的文件。

《贵州省 2018 年基层卫生技术人员学历提升工作实施方案》提出，到2018年，县级医疗卫生机构卫生技术人员大专以上学历超过95%，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）卫生技术人员大专及以上学历达到85%；按照岗位胜任力的要求，对于学历水平达不到岗位需求的卫生技术人员，逐步从医疗卫生岗位清退。

另外，长期在编不在岗的卫生技术人员也会被清退。去年11月，江西某县卫健系统喊话两名在编不在岗人员，要求5天内返岗，否则开除、取消编制，这一曾引发广泛关注的事件恰恰印证了这一点。

03

未来的医务人员编制，

是增还是减？

医务人员群体对于「去编制」的担忧，可以说是由来已久，但此前国家的一系列政策与发声让我们暂时放下了心：

2021年3月，国家卫健委对全国人大代表提出的《关于优化医疗卫生发展环境提高医护人员待遇的建议》进行的回复中明确：公立医院编制资源必不可少，公立医院编制非但不能弱化，还需进一步强化保障措施。

2022年7月28日，国家卫生健康委体制改革司司长许树强在新闻发布会上表示：“正在研究制定公立医院相关编制标准及如何建立合理的动态核增机制。”

2023年3月23日，国务院办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》，《意见》中提出，要「合理制定并落实公立医疗卫生机构人员编制标准，建立动态核增机制」。

与此同时，在地方层面也有多地提出了“逐步消化现有编外聘用专业技术人员，纳入编制管理”。

例如，24年1月，在江苏省政府办公厅印发的《进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》中就提到了这一点：

24年9月，西安市人民政府办公厅印发的《关于印发进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知》中，也提出了同样的要求。

编制内与编制外的差别，贯穿了我们从入职到退休后之间的方方面面，追求稳定的工作与更优良的待遇也是人之常情。而将编制这一“好钢”用在刀刃上，无疑是行业内外都想看到的。

但不管是现在想要入编，还是应对「去编制」的可能，我们都需要提高自身的能力，从而获得更好的发展，并且在面对变化时拥有更多的选择。

医客说

医务人员群体对于「去编制」的担忧，可以说是由来已久......

【责编】医客君

【文章来源】医学检验沙龙综合整理

【图片来源】网络

【免责声明】我们尊重原创，版权原作者所有。 如有侵犯您的权益请及时联系微信：xxxfff0518 我们会在24小时内删除，感谢您对医客的支持！

【投稿邮箱】yike@touchealth.com