美国重回帝国时代？

美国候任总统特朗普，或许天生就是一位“不甘寂寞”的政客。

连日来，特朗普的多项言论在国际舆论场掀起轩然大波：前不久，在美国佛罗里达州海湖庄园与加拿大总理特鲁多会晤时，提出要把加拿大变成美国第51个州；在海湖庄园向记者发表讲话时称，希望将墨西哥湾（Gulf of Mexico）更名为“美国湾”（Gulf of America）；日前，又宣称不排除“以军事或经济胁迫手段控制巴拿马运河和格陵兰岛”的可能性……

一连串的表态，“一石激起千层浪”。对此，作为丹麦的自治领地的格陵兰岛反应尤为激烈。格陵兰自治政府总理埃格德表示，格陵兰不想属于美国或丹麦，而是想要独立。

有网友好奇：美国为什么会对这块属于丹麦的领地这么感兴趣？

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实际上，这并非特朗普第一次发表对格陵兰岛“下手”的言论。早在特朗普上一个总统任期内，美国媒体曾披露他多次向顾问咨询美国能否购买格陵兰岛。

格陵兰岛是世界上最大的岛屿，位于美国和欧洲之间，距离丹麦有3000公里，面积约为216万平方公里。而这样一片辽阔的土地，只有约5.7万居民，地广人稀。

特朗普为什么看中格陵兰岛？主要有三个原因：

经济价值。格陵兰岛有黄金、铂族元素、钼、镍、钽、铌等多种矿藏。在所有矿藏中，最受关注的当数稀土矿。据报道，格陵兰岛拥有超3800万吨稀土氧化物，而全世界其他地方的稀土氧化物总量也就约1.2亿吨。

航运价值。格陵兰岛与北极航道息息相关。这条航道从白令海峡出发，既不走俄罗斯，也不走北美沿岸，而是直接穿过北冰洋中心区域，取道格陵兰岛到达欧洲大陆。它能够极大缩短美国和欧洲之间的运输距离，与传统航道相比可节省约四成的航程。

战略价值。格陵兰岛连接大西洋和北冰洋，位于控制两洋进出的咽喉海域，而且西邻美洲大陆，东望亚欧大陆，可谓“通两洋、瞰两陆”。同时，其位于华盛顿到莫斯科最短路线的中间位置，坐落有美国最靠北的军事基地，是名副其实的“战略制高点”。

如此重要，怎能不让人心动？如果美国控制了格陵兰岛，那么不论是在北极冰川融化后的航运方面，还是在矿产资源和安全方面，格陵兰岛都将起到至关重要的作用。因此，1946年，时任美国总统杜鲁门就向丹麦提出用1亿美元买下格陵兰岛，因为“这对美国的安全不可或缺”。1946年出生的特朗普，2025年也还是这么个说法。

不过，富豪买个小岛，面朝大海、春暖花开，早已是司空见惯，但一言不合就买相当于5个德国面积、比墨西哥还要大的格陵兰岛，就匪夷所思了。或许，特朗普的逻辑是，这个地儿这么大、这么重要，为什么不把它买下来？可能在他的思维中，领土主权的完整性并没有那么明确的框架，他更看重的是实际控制的价值。

除了格陵兰岛，还有一个让特朗普心动的地方，那就是巴拿马运河。他曾提出要收回巴拿马运河的控制权，并批评卡特总统在1977年归还巴拿马运河是愚蠢的决定。

丹麦自治领地格陵兰岛首府努克的景色。/新华社

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对于特朗普的一系列行为，美国的《纽约时报》《新闻周刊》等媒体称之为“帝国主义”。

所谓帝国主义，是指一个国家通过经济、政治、军事或文化手段对其他国家或地区进行控制、扩张和剥削的政策或意识形态，旨在谋求自身的利益和权力的最大化。

佛罗里达大学历史学家希恩·亚当斯告诉美国《新闻周刊》，特朗普并购格陵兰岛的行为让人想起美国19世纪的扩张。当时，美国认为把地盘扩展到整个美洲乃至全世界，是美国的天定命运。

美国历史上，扩张一直是持续进行的，一方面是买买买，另一方面是打打打。

二战前，美国对外扩张基本走的是领土扩张与势力范围争夺相结合的道路。

从最初的13个殖民地开始，美国的疆域仅限于大西洋一侧。之后，随着时间的推移，美国的领土不断扩展。

1803年前后，美国从法国拿破仑手中以1500万美元的价格购买了路易斯安娜，使领土面积扩大了一倍。1819年，美国以500万美元的价格从西班牙手中“拿下”了佛罗里达。这里所谓的“拿下”，并非单纯的买卖，而是在施加了巨大压力后，西班牙决定放弃并出售这片土地。1867年，美国又花720万美元从俄国手中买下阿拉斯加。当时，美国就曾向丹麦询价了解购买格陵兰岛的可能性，但被拒绝。

有的地方买不成，那就打。如今的德克萨斯、加州等地，就是从墨西哥人手中打下来的。

20世纪初，老罗斯福当总统时，也表现出极大的野心，继续扩大美国在全球的影响力。他不仅在任内修建了巴拿马运河，还通过占领菲律宾并实行间接统治进一步扩展了美国的领土。

这就是美国历史上的扩张。扩张的结果是美国从大西洋沿岸的国家变成了地跨两洋。此后，通过第一次和第二次世界大战，美国成功取代了英国，成为全球的头号强国。

二战后，美国主要通过盟友体系和经济手段在全球范围内开展贸易、赚钱，不断拓展其影响力。美国希望以世界和平为前提，发展经济，这便是所谓的“美国治下的和平”。

特别是在1989年苏联解体后，全球出现了所谓的“华盛顿共识”，认为应当避免战争，按照美国的模式推进，向全世界输入美国的社会、经济制度和价值观。

这一时期，美国的产品也进入了世界各地。这一模式持续了多年，尤其在克林顿时期达到了顶峰。

然而，特朗普在2016年突然崛起，标志着美国对于这种模式的反思。产业外包和经济全球化导致美国本土产业逐渐空心化。特朗普以“让美国再次伟大”为口号，代表着美国在经济和移民政策方面的调整。

虽然特朗普承认盟友体系很重要，但他要求各国必须听从美国的指示，确保“美国第一”。他认为与盟友沟通交流的方式过于繁琐，直接要求他们增加军费，从不到2%提高到至少5%，并且强调“你们要保卫自己”，甚至说欧洲如果不能提高军费保卫自己，他就让俄罗斯去打他们。

当地时间2024年12月23日，丹麦自治领地格陵兰岛自治政府总理穆特·埃格德表示，格陵兰岛是“非卖品”，绝不出售。/央视

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目前，美国参议院和众议院都由共和党控制，最高法院也是由保守派法官主导。特朗普上任后，将来迎来最为宽松、少有制约的执政环境，或将有机会推动自己的一系列计划。

战后国际秩序的基本原则，就是国家无论大小一律平等，国家的领土和主权神圣不可侵犯。如果美国用武力夺取格陵兰岛或巴拿马运河，二战后形成的国际秩序就可能会彻底崩塌。

从地缘政治的角度来看，将严重破坏地区的和平与稳定。倘若特朗普一意孤行，地区冲突和紧张局势将会升级，可能会加剧跨大西洋联盟的裂痕，欧洲国家可能会寻求更加独立的外交政策和安全防务体系。美俄关系则可能进一步恶化，双方在地缘政治上的博弈将更加激烈。

可以想象，倘若美国试图通过“非正常”手段控制格陵兰岛，很可能引发与丹麦等北极国家的外交争端，甚至是军事对抗。

从经济秩序与国际关系角度来看，将严重破坏全球经济秩序和国际贸易体系。巴拿马运河作为全球贸易的重要通道，其通行费用和效率直接影响全球贸易的成本和效率。若美国再度通过控制巴拿马运河来操纵全球贸易，将对全球经济秩序造成巨大冲击。

格陵兰岛蕴藏着丰富的自然资源，若美国强行控制该岛，将对全球资源市场产生深远影响，可能引发资源争夺战和价格波动，进而扰乱全球经济秩序。

从全球治理与多边主义的角度来看，将严重削弱全球治理体系的权威性和有效性。当下，全球治理体系是建立在多边主义和国际合作基础之上的，旨在通过各国共同协商和合作来解决全球性问题。倘若美国继续无视其他国家的利益和诉求，将会极大破坏现有的国际规则和机制，破坏国际社会的和平与稳定，引发更多的人道主义灾难。同时，也会导致各国之间的信任度降低，合作意愿减弱，使全球治理面临更加复杂和严峻的挑战。

美国是否会重回帝国时代？这对于所有热爱和平、尊重领土与主权完整的人来说，都是一个严峻的考验。我们应该共同关注，如何在未来的全球局势中找到健康和平的力量，来维护多边主义和现有国际政治格局。

（作者为浙江外国语学院特聘教授、美国研究中心主任）

原标题：美国重回帝国时代？