从广州运输一大箱冷链食品到北京，你知道需要办理几个证吗？

昨天上午举行了关于全国统一大市场的专题发布会。此前，有不少人向我询问过这个话题。先来讲一个真实存在的现象，假设要从广州运输一大箱冷链食品到北京，你知道需要办理几个证吗？

最少得有五六个，像道路运输许可证、冷链运输设备专用合格证、超限运输许可证等等。这众多的证背后代表的其实就是六个字：费时、费钱、费力。所有这些费劲的情况，在计算器里都意味着成本，最终都会累加在终端销售价格里。

那现在假设推出了一证通行，你是不是觉得挺不错？

我举的这个例子仅仅是全国统一大市场中极小的一部分。那到底全国统一大市场是个啥呢？就是由上面做好引导员、裁判员，构建一个全国性的统一市场体系，打破长期以来的地方保护和市场分割局面。

我知道我还没说完，可能直接灵魂拷问就来了：为啥一定要搞这个？

我直接给出答案，我认为其核心考量在于，全球供应链结构正在重构，咱们一方面需要建立内循环体系，另一方面要增强在国际上的竞争力和话语权。而无论是哪一个目标，都有一个前提，即在资源总量有限的条件下，要把人、钱、资源、时间都用在关键处，不能进行内卷式的浪费。

但咱们现在面临着诸多状况，比如制度性交易成本高昂、生产要素被浪费、区域发展不平衡等等。就拿制度性交易成本来说，开篇提到的多个证件问题就属于此类。除此之外，类似的问题在很多领域都存在，有过异地看病就医经历的人可能感受最深，异地医保大多不互通，提前备案手续繁琐，部分医院不能直接结算，需要患者垫资，病历销户不被认可，需要重新检查，既往病史难以联网查询，病药记录也无法共享等等。

那要是进行改革，把刚才说的那些不通畅的环节全部打通，把多次跑腿变成一站式服务，把不能上网的都实现联网，不该多花的钱一分也不花，这样的未来你期待吗？这其实只是全国统一大市场中的一小部分。

再举个例子，这几年新能源车特别火，很多相邻百公里的城市群都在搞汽车产业园，你知道其中的同质化浪费有多严重吗？入驻率连 50%都不到，投产的更是低于 30%。

很多人或许不清楚，配套一个汽车产业园，需要投入多少资源。就说这个园区，得给它配备土地、厂房、道路、供水供电，得提供财政补贴、金融配套服务、物流仓储服务，结果投入这么多资源，最后却是一片混乱。

现在通过全国统一大市场可以如何改革呢？
就是通过多维度的引导，让各个地区找到自己专攻的领域，比如 A 地区主攻汽车制造，B 地区重点放在生产电池，C 地区专心做汽车配件等等，最终 A、B、C 自发融合成一个供应链完整且具竞争力的产业集群。

当然，全国统一大市场这个话题非常宏大，但说到底，其底层逻辑就那么几个。

第一，打破原有的地方保护主义，促进生产要素自由流动；
第二，建立统一的市场规则，确保公平竞争，让所有市场主体都能平等参与；
第三，让市场在资源配置中起主导作用；第四，促进区域协作，实现协同发展；
第五，开放包容，鼓励多元化竞争，防止垄断。

那这对各方都有哪些影响呢？
首先对于咱们普通老百姓来说，绝对是重大利好，未来买东西会更便宜，办事更便捷，生活圈会更大。

其次，对大多数企业也是好事，门槛降低了，成本减少了，机会增多了，不用再为各地标准差异烦恼，也不用进行大量重复审批，市场空间从一个地方扩展到了全国。最后，对于地方政府而言，角色将彻底转变，要从守门员变为服务员，曾经的壁垒不再存在，不能再通过设置障碍来保护本地企业。

最后我再补充一句，全国统一大市场的终极目标是从分割走向统一，从保护走向开放，最终实现中国经济高质量且长远的发展。