宁夏
猛将兄/文
什么是老旧小区？
在2020年7月国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》中提到，“明确城镇老旧小区改造任务，重点改造2000年底前建成的老旧小区”。
银川市也在老旧小区改造的多篇文章中提到，老旧小区是指“2000年以前建成、及部分2001~2005年基础设施老化严重、居民改造意愿强烈”的小区。
猛将兄可以查到的数据显示，在2021年6月，银川市共有2000年底以前建成的老旧小区1130个，建筑面积1568.76万平方米。【1】而根据银川市住建局的数据显示，银川市共计有住宅小区2025个、1.71亿平方米。如果以小区数量来看，老旧小区的占比超过了50%，不过若以建筑面积来计算的话，老旧小区的占比还不足10%。
这也很好理解，一般老旧小区都以五层、六层楼房居多，甚至有三五栋楼即一个小区的情况；而新建小区则多是高密度高楼，有时一栋楼的住户就能抵得上一个老旧小区。
而银川市甚至是整个宁夏的老旧小区，主要集中在兴庆区。
兴庆区于2000年底前建成的老旧小区有723个，建筑面积804万平方米，涉及居住建筑2840栋，11万户26万人，户数占全区的45%，全市的71%，占兴庆区居民小区总数69%，呈现“点多面广量大”的特点。【2】
这也是名副其实的“老城区”。
根据2024年8月的数据显示，银川市已累计改造老旧小区980个、1373万平方米、18.56万户。【3】
这么计算下来，老旧小区的改造已经十之八九完成，按照媒体所说，“老旧小区换新颜”“呈现出源源不断、生机勃勃的活力与繁荣”。
不过近期的两次地震，也让人心生忧虑。公开数据显示，银川市“排查发现墙体裂缝、墙皮脱落等轻微问题7599处”“危房不住人、危房不进人，已转移安置需转移人员2138户4965人”。【4】
包括那个谣言“楼塌了”，其实是位于前进小区的墙体外立面发生脱落。
要知道，前进小区建成于1995年，位于兴庆区，也是典型的老旧小区，也曾进行过老旧小区改造。
查阅《关于金凤区2024年老旧小区综合整治改造项目》可知，老旧小区的改造，还是主要集中在保温防水以及涂料喷漆上——
外墙保温、屋面保温及防水改造、楼梯间内墙涂料、楼梯栏杆喷漆、单元门更换、楼梯间窗户、门铃对讲主机、更换楼梯间照明灯具及开关、通信光纤入户改造、电缆更换【5】
▲点击可查看大图 via 银川市政府网站
而2024年金凤区老旧小区改造总面积64.14万㎡，总投资就超过了5亿元；2024年兴庆区的改造面积是金凤区的5.24倍，总投资或许需要更多。
在猛将兄看来，老旧小区改造工程，更应该把防震改造列为头等大事。
石嘴山在2021年老旧小区改造过程中，就发现“个别老楼因原始设计存在缺陷，施工方在改造中特意做了防震加固”。而银川市也在2020年9月印发《银川市地震易发区房屋设施加固工程实施方案》的通知，其中就提到——
要有计划、分步骤提升城镇既有老旧住宅抗震能力。
地震让科普了所有人，普通人有了更多的科学素养，相关部门也应该在老旧小区改造过程中，重视建筑物防震抗震的提升。
猛将兄也希望在即将召开的两会上，有代表委员多来一些这样的建言献策，真正把老旧小区改造从“内”到“外”，从面子到里子，来个彻底的变化。
如斯，必能让人有更多的信心，必能让更多的人在面对突如其来的危险时，更加的从容不迫，处变不惊。
□校对：英子 摇摇
□审核：老六 金子
信息来源：
【1】宁夏银川计划对370个老旧小区实施改造 中新网宁夏频道
【2】兴庆区：旧改看“老城” 焕新向未来 美丽兴庆
【3】全银川市已累计改造老旧小区980个 银川发布
【4】银川召开震情新闻发布会 银川政府网
【5】关于金凤区2024年老旧小区综合整治改造项目 金凤区政府网
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