欧洲“俄气时代终结”：乌克兰“关闸”损人不利己，美国成大赢家

据央视新闻报道，当地时间1月1日，俄能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom，下文简称俄气）通报称，由于与乌克兰签订的俄罗斯天然气过境乌克兰输欧协议到期，俄气方面已于莫斯科时间1日8时中断了输气。过境协议终止的影响已开始初步显现。1月2日，欧洲天然气价格在2025年的第一个交易日一度升至每兆瓦时51欧元，为2023年10月以来的最高值。

欧洲“俄气时代终结”

当地时间2025年1月1日，俄能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司通报称，由于与乌克兰签订的俄罗斯天然气过境乌克兰输欧协议到期，俄气方面已中断了输气。俄罗斯天然气工业股份公司已不具备过境乌克兰向欧洲出口天然气的技术和法律条件。视觉中国 图

此前曾在乌克兰坚持“关闸”决定后突访俄罗斯的斯洛伐克总理菲佐2日称，他将提议停止向乌克兰出口电力，并“大幅减少”对该国境内约13万乌克兰难民的财政支持。菲佐补充说，该国不会面临天然气短缺困境，但将失去向欧洲其他国家转运俄气所能获得的5亿欧元过境费，并要求乌延长过境期限或建立补偿机制，以弥补该国财政损失。另有波兰消息人士称，如果斯洛伐克切断对乌克兰的电力供应，波兰将向乌提供紧急能源支持。

近半个世纪以来，俄罗斯一直通过乌克兰向欧洲输送天然气，2023年俄罗斯经乌克兰对欧出口150亿立方米天然气，约占欧盟国家需求总量的4.5%，俄乌过境天然气协议被认为是对相关各方均有利可图的一项交易。3年战火后，该协议未能续签，一些媒体称之为“一个时代的终结”。

美国大西洋理事会全球能源中心非常任研究员莱利（Alan Riley）分析称，维系过境协议可帮助乌克兰降低俄罗斯打击其天然气管道网络的风险，但为了阻断每年流入俄气的高额收入，乌方似乎愿意承担这一风险。此外，对于希望争取特朗普军事支持的乌克兰而言，续签过境协议在政治上将是“有毒的”，这或许是泽连斯基最终“关闸”的决定性原因。

据英国《卫报》报道，自俄乌冲突爆发以来，美国已成为欧盟最大的液化天然气供应国。去年12月，美国当选总统特朗普曾要求欧盟增加对美国石油和天然气的采购以减少贸易逆差，否则将对欧盟加征关税。

欧洲的主要天然气管道（BBC制图）

摩尔多瓦一地区已切断家庭供暖和热水

布鲁塞尔智库布鲁盖尔研究所（Bruegel）称，斯洛伐克、奥地利和摩尔多瓦将成为受协议终止影响最大的国家。2023年，三国分别经由乌克兰进口了32亿立方米、57亿立方米和20亿立方米俄罗斯天然气。

有分析指出，匈牙利可以继续通过“土耳其溪”接收俄气，斯洛伐克或可通过匈牙利、捷克等国获得天然气，但将失去其作为中欧国家天然气分销枢纽的地位以及数亿欧元的俄罗斯天然气过境费。

尚未加入欧盟的摩尔多瓦，也正在受到地缘政治紧张局势的巨大冲击。据半岛电视台报道，俄罗斯2022年以来每年通过乌克兰向摩尔多瓦德左地区输送约20亿立方米天然气，后者则向摩政府控制地区出售使用俄天然气生产的电力。但俄气日前宣布，鉴于摩尔多瓦天然气公司长期欠费，俄气决定自2025年1月1日起暂停对摩尔多瓦供应天然气。

此前，摩尔多瓦于去年12月宣布因天然气短缺进入紧急状态，计划将能源消耗至少减少三分之一，通过国内生产满足38%的能源需求，其中10%来自可再生能源，62%从邻国罗马尼亚进口，并称正为德左地区寻找替代方案，但未提供更多细节。

另据路透社报道，德左地区1月1日已切断家庭供暖和热水供应。“德左共和国”领导人克拉斯诺谢利斯基（Vadim Krasnoselsky）称，情况“并不容易”，但“总的来说我们已经做好准备”。2日，当地除确保粮食安全以外的所有工业企业均已暂时关闭。该地区经济发展部负责人奥博洛尼克（Sergei Obolonik）称，到目前为止情况可控，但问题如果长期得不到解决，企业将失去启动能力。

除寻找管道天然气的替代线路外，液化天然气对于中东欧内陆国家而言也是一个昂贵的选择。彭博社报道称，这些国家需要首先海运液化天然气到德国、波兰或希腊，随后对其进行再气化和后续运输。据斯洛伐克估算，这或将使该国付出1.77亿欧元的额外成本。

俄与欧盟都准备好了吗？

据路透社报道，过境协议终止后，乌克兰每年将损失约8亿美元过境费，而俄罗斯天然气工业股份公司每年将损失近50亿美元的天然气销售额。

图为泽连斯基（资料图）

俄罗斯《生意人报》称，俄乌过境天然气协议终止后，俄罗斯仍将通过“土耳其溪”“巴尔干溪”管道每年向罗马尼亚、希腊、塞尔维亚和匈牙利等国供应约150亿立方米的天然气，但这很难与此前俄每年向欧洲1800亿至2000亿立方米的天然气供应量相提并论。

另一方面，欧盟委员会则称已“做好充分准备”，欧盟的天然气系统具有“弹性和灵活性”，协议终止造成的缺口“完全可以被液化天然气和通过其他路线进口的非俄罗斯管道天然气所取代”。

欧盟数据显示，俄罗斯管道天然气在欧盟进口中的份额已从2021年的40%以上降至2023年的约8%。就管道天然气和液化天然气而言，俄罗斯占欧盟天然气进口总量的比例不到15%。《生意人报》也称，到2024年底，欧盟国家对损失140亿立方米过境天然气已经相当平静市场肯定会紧张，但天然气价格不会像2022年俄乌冲突刚刚爆发时那样以歇斯底里的速度上涨。

俄乌冲突后，欧洲已从美国、挪威、英国、阿尔及利亚和卡塔尔等国购买大量液化天然气，并自挪威进口管道天然气以使供应多元化。此外，欧盟同时也加大了对俄罗斯液化天然气的进口。彭博社报道称，俄罗斯2024年向欧洲供应了创纪录的液化天然气，成为仅次于美国的最大供应国。

彭博社援引专家分析称，欧盟不会面临天然气短缺问题，但在今冬结束时天然气储量较低的风险越来越大，这可能使得其为下一个供暖季补充储气更加困难、昂贵。2025年，整个欧洲都需要更加努力地争夺液化天然气。

但欧盟已设定了到2027年全面打破对俄化石能源依赖的目标，正在逐步转向可再生能源。然而，英国广播公司（BBC）去年8月报道称，越来越实惠的可再生能源正在取代化石燃料，但工业不可能总是用电力来替代天然气。在与俄天然气之战中，高昂的价格让许多工厂难以存续，欧洲正逐步失去其工业基础。未来，欧洲工业产出的恢复可能比能源价格的下降更加缓慢。

与此同时，俄罗斯也在积极拓展新的市场。2023年11月，俄气宣布与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦签署天然气供应和过境的长期合同。与此同时，该公司也在与中国就大幅增加天然气运输、推动建设“西伯利亚力量2号”项目进行谈判。

但“转向”之路并不轻松。《福布斯》杂志俄罗斯版曾在2022年报道称，对欧洲市场的供应减少将意味着俄罗斯整个天然气行业都需要进行转型，因为其现有的天然气运输基础设施几乎完全面向欧洲。《生意人报》也称，俄罗斯显然还没有准备好完全离开欧洲。通往中国的新天然气管道至少需要十年才能建成，中亚市场则无法提供与欧洲相同的利润率。

新市场开拓尚需时间，而欧洲市场萎缩对俄天然气出口的短期影响已现。俄媒2024年5月披露称，由于对欧洲的供应减少和燃料价格下跌，俄气2023年净亏损为6291亿卢布，这也是该公司自1999年以来首次出现净亏损。