湖州安吉组建三大片区主攻经济生态领域发展

叶诗蕾

近日，记者走进位于湖州市安吉县黄浦江源滑翔伞基地，一顶顶滑翔伞如彩云盛开在蓝天，远远传来游客的惊呼和欢笑。“飞了10分钟，青山、竹海、水库，尽收眼底!”上海游客胡先生在山脚稳稳降落，直呼过瘾。

报福、章村、杭垓3个乡镇，位于安吉西南山区，一度发展缓慢。为进一步开拓城乡融合发展新空间，近年来，安吉创新体制机制改革，以地理区域相邻、资源禀赋相近、产业特色相似、文化传统相融为原则，先后推动大余村、黄浦江源、临港绿水经济带三大片区乡镇组团发展。其中，安吉西南三镇组团成立的黄浦江源片区，对辖区内丰富的生态资源进行统一规划和开发，联动发展户外运动产业。

“区别于省内其他地区的‘大镇带小乡’式组团模式，安吉三大片区乡镇组团以经济生态领域作为发展主攻方向，按照‘乡镇+平台+国企’的组织架构，实行规划、建设、布局(产业)、保障、督考等‘五统一’，在体制机制调整优化过程中，并没有突破行政区划。”安吉县委组织部副部长诸自力介绍，为推动片区各项工作任务落实见效，安吉创新建立乡镇组团发展联席会议和工作例会制度，由县领导牵头召集，定期召开会议研究重大问题，协调各方利益，并提出解决方案。

“滑翔伞基地所在的山体海拔高、风景好，但山地资源涉及报福、章村两镇的3个相邻村庄，协调起来并不容易。”黄浦江源片区项目服务专员康凤英介绍，在联席会议的推动下，两地镇村干部组成工作专班，一起招商、抓建设，最后建成4个起飞场、3个降落场，并引入专业运营团队，成功将基地的全年可飞行时间延长至250天，打造长三角热门滑翔伞体验地。目前，黄浦江源片区已成功招引“云上龙王山”高山全季旅游综合体等10余个户外赛事实体项目，并承办全国射箭水平等级认证达级赛、长三角地区自然攀岩公开赛等多项国家级体育赛事，引流10余万人次，带动3个乡镇旅游业增收超35%。

乡镇片区组团打破地域界限，不仅让西南三兄弟抱上了团，也让“明星村庄”“明星景区”的流量辐射到了更广阔的空间。

深冬，天目山脉层林尽染。一条最高海拔1000多米的“云上天路”从天荒坪镇朝山川乡方向蜿蜒前进。作为大余村片区重要的交通走廊，项目建成后不仅可以提升山川乡云上草原景区的游客承载力，预计每年还能为大余村新增客流30万人次。

2022年，余村所在的天荒坪镇携手周边的上墅乡和山川乡，组团成立大余村片区，发展空间由此扩容50倍。以点带面、片区联动，村庄运营得以在更大范围进行资源配置。大余村片区随即配套“云上天路”、“云上索道”、游客中心、主题公园等基础设施，共享余村顶级IP和云上草原引流效应，全域品牌、流量和人气不断攀升。据统计，大余村在2024年已吸引游客1100万人次，村均集体经营性收入达254万元。

组团式发展，产业协作是关键。与其他两大片区主打文旅不同，临港绿水经济带片区产业赛道里的工业成色更加鲜明。该片区由梅溪镇、溪龙乡和安吉农科区(部分)组成，西苕溪穿境而过，依托上港和临港两大内河码头，当地货物可直达上海、宁波等长三角重要港口。

2024年，临港绿水经济带片区将散落在西苕溪沿岸的几个老牌工业园整合提升，组成西苕溪畔万亩千亿工业园区，瞄准装备制造、生物医药、新材料和电子信息等高新技术产业，大力发展新经济。目前，已有26个项目开工建设、12个项目竣工投产。“黄金河道”越行越宽。