厦门市海沧区人民检察院：以“四大检察”协调推进，优化法治营商环境

近日，厦门市海沧区人民检察院(以下简称海沧区检察院)发布了《海沧区检察院优化法治营商环境经验做法》，总结了海沧区检察院围绕“法治是最好的营商环境”理念展开的一系列实践，展现了海沧区检察院牢固树立“安商惠企”意识。海沧区检察院在优化法治化营商环境上出实招、见实效，展实绩，以“四大检察”协调推进，全力护航经济社会高质量发展。

海沧区检察院在面对一起职务侵占案时，并未止步于简单的法律程序，而是因案切脉，深入企业一线细致调研，用检察建议为企业送上“及时雨”，通过走访、沟通，深入分析企业运营管理模式，梳理发现人员防范意识弱、权限管理不当等问题，通过帮助企业完善制度，细化管理规范，健全监管机制，解决了该企业的管理漏洞。据了解，今年以来，该院结合办案深入了解涉案企业经营状况，综合研判违法风险及制度漏洞，共制发涉企类社会治理检察建议9份，涉及企业内部管理制度、财务监督、法治宣传教育以及安全生产等多个方面，同时积极推进被建议企业落实整改。

同时，海沧区检察院将大数据、人工智能等现代科技手段融入检察工作，为优化法治营商环境注入新动能。通过运用“经营主体法定代表人及企业高级管理人员任职资格大数据模型”，该院开展企业高管任职资格监管问题行政检察监督，成功排查出涉刑人员违法担任公司法定代表人及董监高的问题，立案办理涉营商环境督促履职类行政检察案件并制发检察建议，并依法督促行政机关及时处理违法情况，落实管理职责。该院还开展了刑事犯罪财产刑执行专项检察，梳理和分析涉财产刑执行信息材料，通过“财产刑应用数字监督模型”数据碰撞比对，筛出侵害企业合法权益刑事犯罪中财产类判项执行不当的问题，及时立案办理财产刑执行监督案件并制发检察建议书，帮助企业追赃挽损百万元。

此外，为满足企业法治需求，海沧区检察院落实“谁执法谁普法”责任制，不断创新普法形式，丰富普法内容。组建“益企前行”普法小分队，建立挂钩联系民营企业机制，制定《民营企业常见风险防控手册》，深入企业开展走访、调研34次，为企业答疑解惑。该院还联合区法院、区人社局等部门举办系列讲座和培训活动，涵盖知识产权保护、职务犯罪预防、和谐劳动关系构建等多个领域。此外，该院会同区人大，在50家企业设立“知识产权检察保护企业联系点”，对新领域、新业态知识产权进行检察保护，提供案例推送、风险提示、专题培训等多元化服务，覆盖海沧三大新兴支柱产业，其中台企、专精特新企业及专精特新“小巨人”企业31家。

海沧区检察院相关负责人表示，法治要素是优化营商环境的核心竞争力，未来，海沧区检察院将继续坚持“四大检察”协同发力，以更多务实举措“护”出公平正义，保护企业合法权益，让法治化营商环境成色更足。(厦门市海沧区委政法委)