欧盟与南方共同市场国家达成协议

欧盟经历了近25年的谈判，终于和南方共同市场国家就建立自由贸易区达成一致。目前只有法国、意大利和波兰等国担忧对本国农业产生影响等原因反对这一贸易协议。

降低关税，促进贸易

欧盟主席冯德莱恩在与南方共同市场国家巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭的高级代表进行最后一轮会谈后宣布，尽管法国、意大利和波兰等国持续担忧，欧盟委员会还是完成了与南美联盟南方共同市场关于建立大型自由贸易区的谈判。

这一谈判持续了近四分之一个世纪。冯德莱恩在乌拉圭首都蒙得维的亚表示：“这项协议是欧洲的胜利。” 将为个人和公司创造更多就业机会、更多选择和繁荣。“企业受益于较低的关税和简化的程序。”

欧盟和南方共同市场国家之间的协议将创建一个超过7亿居民的国际自由贸易区。这个自由贸易计划的核心就是降低关税，从而刺激贸易。

达成协议的阻力

实际上，欧盟与南方共同市场早在2019年夏季就建立自由贸易区达成了基本政治协议。然而，该协议随后受到法国、波兰和奥地利等多个欧盟国家的质疑，并进行了多年的重新谈判。这些反对国担心，欧洲农民未来将被迫陷入无情的价格战，同时加剧南美洲雨林的破坏。

法国农民对此还举行了抗议示威。法国总统马克龙周四宣布，该协议目前的形式是不可接受的。意大利总理梅洛尼也明确提出，目前尚未满足协议条件。

德国大力推进促成协议

然而德国无论是政党还是政府高层政客都在大力支持缔结该协议。

欧盟委员会和联邦政府认为, 相关这些担心和指控毫无道理，强调总体经济利益显然大于负面影响。而且只有符合欧洲法规的产品才允许进口到欧盟。欧盟企业预计每年可节省数十亿欧元的关税。去年，欧盟向这四个南方共同市场国家出口了价值约560亿欧元的商品；进口额约为540亿欧元。根据欧盟的数据，共有60500家欧洲企业可以从计划中的自由贸易协定中受益。

贸易政界人士还认为，计划中的协议是向未来的美国总统特朗普发出的信号，同时也与中国展开竞争。至少可以向特朗普表明，长远的有效的自由贸易协定比通过增加关税和其他贸易壁垒封锁市场更有利于国内经济。另一方面，如果欧洲没有和南方共同市场达成协议，那么这些国家将在经济上更多地转向中国。

德国工业都对南美出口看到了明显的增长潜力。2023年全年德国因为较高的关税仅向阿根廷和巴西出口了2.07万辆汽车。联邦政府最近特别对欧盟的相关谈判施加压力并促成了目前的投票结果。德国提出贸易政策部分可以由成员国理事会的多数票决定，成员国仅有权否决计划中的政治对话与合作协议。然而，德国的这种合同分割方式也可能会带来法律风险。

贸易协议谈判结束后，协议文本仍需经过法律审查并翻译成缔约国语言。欧盟委员会随后将决定是否将其提交给成员国进行整体投票或分为两部分进行投票。欧洲议会肯定会同意。预计最早要到明年下半年才会形成决议。