深耕普惠金融助农扶农，柳州市农担公司践行初心使命和责任担当

融资担保是普惠金融体系的重要组成部分，是金融资源精准流向实体经济的桥梁和纽带。乘着政策的东风，柳州市农业信贷融资担保有限公司（以下简称“柳州市农担公司”）拉开了助力乡村振兴的新序幕。

多年来，在柳州市财政局的带领下，柳州市农担公司以“助农惠农，为农而担”为服务宗旨，坚持政策导向，专注于支农支小支微，着重解决柳州市农业发展中“融资难”“融资贵”问题，助力柳州农林牧渔业等涉农经营主体和现代农业发展，助推乡村振兴战略实施和“三农”事业发展，累计为2291户“三农”群体提供担保，担保发生额约40.75亿元，带动“三农”客户实现销售收入约91.55亿元，带动就业约37400人，会同银行机构减少客户利息支出1133.96万元。

今年以来，柳州市农担公司与柳州市农业农村局创新“政担”合作模式，按照“优势互补、信息共享、风险分担、循环使用”合作原则，制定了“强农计划”合作方案。“强农计划”聚焦“三农”经营主体融资难问题，采取“拨改担”方式，通过财政、担保协同支农机制，撬动金融资金精准惠及“三农”、滴灌农业经营主体。柳州市农担公司将以“强农计划”为抓手，探索乡村振兴特色产业、特色产品项目共荐机制，撬动金融“活水”扶持各县区农业特色产品、柳州新晋“网红”农业产品，服务“三农”发展，为乡村全面振兴提供新能量、注入新活力，有力履行农担的初心使命和责任担当。

解难题，争当全面推进乡村振兴的主力军

县域是全面推进乡村振兴的主战场，也是柳州市农担公司发展业务的主战场。近年来，柳州市农担公司通过不断加大对县域经济的支持力度，推进农业农村发展，巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略发展。

截至2024年10月底，柳州市农担公司已累计为县域客户提供担保1540户，累计担保金额12.31亿元。为更好地推动乡村振兴重点帮扶县工作，打通国家金融政策下乡的“最后一公里”，柳州市农担公司于2022年成立了柳州北部三县分支机构，为县域农业发展引入更多金融活水，支持“三农”的政策效应正在逐步显现。

融水苗族自治县吉某村是柳州市的一个重要肉猪养殖基地，该村按照“党委统筹、支部引带、村企合作、农户参与”的集体经济发展思路，计划投资建设一个肉猪养殖基地。虽然已经获得一部分投资，但该村仍面临着风险大、资金紧缺、项目搁置的紧急情况。

柳州市农担公司在了解情况后，第一时间为其提供了50万元的贷款担保，极大地缓解了吉某村的燃眉之急。随着养殖基地的建成落地，道路、水电等基础设施配套到位，村集体经济不断发展壮大，进一步释放了周边土地的发展潜力，带动农村产业转型升级。

2024年，吉某村的村集体经济收入较2016年的收入翻了十几番，村民实现了家门口就业。据统计，截至今年10月底，柳州市农担公司共支持生猪养殖类客户211户，担保金额19694.44万元，覆盖柳州100多个村屯。

勇探索，争当银担合作新模式的先行者

从曾经的建档立卡贫困户，到当地有名的种植大户，谈及自己这几年的变化，黄先生感慨不已。

黄先生因家庭原因不能外出工作，为摆脱贫困户的身份，多年来做了很多尝试，但经济生活情况仍未得到改善。靠山吃山靠水吃水，近年来融安金桔在全国的名气逐步铺开，身为融安县人的黄先生也动了种植金桔的念头，但苦于资金问题无法实施，想要申请贷款却没有资产可抵押、没有熟人可推荐，一系列的难题让他头疼不已。

一次偶然的机会，黄先生通过网上微信公众号看到了关于开展银担“总对总”批量业务的推广文章，并通过文章下方的联系方式找到了柳州市农担公司。

在了解黄先生的具体情况后，柳州市农担公司深入融安县走访调查了当地的融安金桔种植情况，通过银担“总对总”批量担保业务，以极低的担保费率为黄先生申请到了40万元的贷款。这关键的一笔资金让身处困境的黄先生看到了希望。如今，黄先生已经成为当地的种植大户，不仅摆脱了贫困户的身份，还为当地带来了就业岗位。

银担“总对总”批量担保业务是一项创新担保模式，从根本上改变传统银担合作方式，实现了担保业务批量化，可简化担保流程，提高担保效率，有效分散客户的信贷风险。

自国家融资担保基金大力推广该项业务以来，柳州市农担公司紧跟国家政策，于2023年6月份开展了银担“总对总”批量担保业务，并将该项业务作为重点业务推进，截至今年10月，柳州市农担公司已累计与融安农商行、三江农商行等9家机构成功签约“总对总”批量担保合作协议，成功办理“总对总”批量担保业务229笔17389.25万元，显著提升了担保服务的便捷性和时效性，快速地拓展了普惠金融的覆盖面。

重创新，争当惠农支农的服务者

为有效加大支农惠农力度，提升普惠金融服务的覆盖率、可得性和满意度，柳州市农担公司不断创新担保方案和担保产品，优化担保的服务质量和水平。特别是聚焦特色农产品、涉农行业进行调研分析，梳理风险要点和应对措施，制定金融服务专项产品，坚持每年推出3—5款特色农业担保产品，同时致力提高客户的担保体验，针对不同的生产经营主体需求，量身订制不同的担保方案。目前柳州市农担公司已开发有春茶贷、龙头保、助农保、批量等18种担保产品，累计办理特色担保金额82795万元。

融安县某工艺有限公司是一家融安县重点打造的出口创汇企业，该公司主要从事木、竹、藤、棕、草制品的制造、收购、销售，盈利空间广阔，可持续发展性强。近两年，随着国际“中国热”文化浪潮的到来，席卷而来的还有中国工艺品的促销，融安县某工艺有限公司生产经营规模不断扩大，但随着国外订单的源源不断，占用了大量的自有资金，企业的发展受到了制约，开始面临资金短缺的困境。

为支持企业抓住向外拓展市场的时机，柳州市农担公司迅速行动，实地考察评估该企业的资产和信用状况后，几天内敲定了最为合适的担保产品并成功为企业提供了300万元贷款担保支持。“农担公司担保费利率低、效率高，真是解决了我们公司的燃眉之急。”融安县某工艺有限公司相关负责人感激地说道。据调查，该公司已实现出口创汇100余万美元，提供就业岗位近200个。

在柳州市农担公司的帮助下，类似吉某村、黄先生、融安县某工艺有限公司这样的农民合作社、家庭农场、农业企业等涉农经营主体发展得越来越好，逐步成为了柳州市乡村振兴的主力军。

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。站在新的起点上，柳州市农担公司瞄准新的发展目标，坚持初心和使命，奋发向上、砥砺前行，切实发挥融资担保支农支小主阵地作用，始终把握“准公共产品”的特质，不断探索“政银担”协作，坚持发挥政策“1+1>2”效应，通过担保的“桥梁作用”撬动更多金融资金和社会资本投入到支农支小、普惠金融领域，在金融服务“三农”发展中续写更加辉煌的新篇章！