特朗普扬言加税，打出回旋镖？｜北京观察

来源：媒体滚动

特朗普扬言将对所有中国进口商品加征10%的关税

特朗普尚未正式就职，这位第一任期内发起贸易战、导致世界经济遭受巨大损害的当选总统，已经把自己创立的社交媒体平台“真相社交”（Truth Social）当成了“白宫椭圆形办公室”。

当地时间11月25日晚间，特朗普发帖称，“为打击非法移民、犯罪和毒品”，他将在明年1月20日，也就是上任首日立即签署一系列行政命令，其中一项是对来自墨西哥和加拿大的所有进口商品征收25%的关税。此外，他还扬言将对来自中国的所有进口商品加征10%的额外关税。这次打着的幌子是“由于非法毒品的涌入”。

特朗普污蔑称，“中国未能兑现在芬太尼走私问题上的承诺，毒品正以前所未有的水平通过墨西哥涌入美国”。

在26日的中国外交部记者会上，发言人毛宁就此回应称，中国是世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一。芬太尼是美国的问题。本着人道主义精神，中国为美国应对芬太尼类问题提供了支持。2019年，中国就宣布正式整类列管芬太尼类物质，是全球第一个正式整类列管芬太尼类物质的国家。中方同美方开展了广泛、深入的禁毒合作并取得显著成效，这是有目共睹的。

“中方愿在平等互利、相互尊重的基础上，继续同美方开展禁毒合作。美方应该珍惜中方的善意，维护中美禁毒合作来之不易的良好局面。”毛宁说。

在回应特朗普的指控时，中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇指出，中美经贸合作的本质是互利共赢，贸易战、关税战没有赢家。自去年11月中美元首旧金山会晤后，中方已采取措施打击贩毒活动，并向美方通报了涉美禁毒执法行动进展。刘鹏宇强调，美方指责中国为其国内芬太尼类物质的主要来源是罔顾事实。

以“毒品管控”为理由根本站不住脚

事实上，特朗普的指责与事实严重不符。众所周知，中方是全球第一个正式整类列管芬太尼类物质的国家，而作为全球化工原料大国，美方至今仍未永久列管芬太尼类物质。

芬太尼

上海社会科学院国际问题研究所副研究员柯静在接受直新闻采访时表示，特朗普此举显然违反了国际贸易规则。“从国际体系的角度来看，美国以毒品管控为由加征关税显然站不住脚。作为世界贸易组织（WTO）的成员国，特朗普应当遵循‘最惠国待遇’原则，不能随意施加单边关税。”

柯静进一步指出，特朗普历来不尊重国际规则，典型的表现就是频繁采取单边行动。

需要指出的是，中美两国在禁毒合作方面事实上已有共识并取得实质性进展。去年11月，中美元首在旧金山会晤后，双方成立了中美禁毒合作工作组，并于今年1月正式启动。8月，中方宣布将开始对用来制造芬太尼的三种化学品的生产增加控制和管理。特朗普却依然歪曲事实，以此为理由，意图通过加征关税来实现他所谓“美国优先”目标。

美国加税政策或将引发全球连锁反应

这并非特朗普近期首次扬言对中国挥动“关税大棒”，直新闻注意到，在竞选期间特朗普就曾多次叫嚣，如果他当选总统，将立刻对中国商品征收高达60%至100%的新关税，并对所有其他国家进口商品征收10%至20%的关税。对于特朗普威胁要对华加征高达60%关税的言论，美国彭博社就预测说，这一税率水平可能将摧毁世界两大经济体之间的贸易。

回顾特朗普的第一个任期，他曾对价值超过3000亿美元的中国进口商品征收25%的关税。柯静对直新闻分析指出，若特朗普真的实施大幅加征关税政策，首先，中国的出口商品成本将大幅上升，这将不可避免地对中国企业造成压力，迫使一些企业重新调整供应链布局，减少对美出口。与此同时，由于全球供应链的复杂性，这一举措不仅会影响中美之间的贸易，还可能引发全球范围内的供应链成本上涨。

“在当前高度全球化的经济体系中，各国经济已经高度依赖复杂的供应链结构，任何单方面的关税增加都可能在全球范围内引发连锁反应。”柯静说。

此外，柯静还表示，这种贸易冲突也可能促使其他国家采取报复性措施，进一步加剧全球经济的不确定性。

特朗普威胁将对加拿大、墨西哥征收25%关税

特朗普还在社交媒体中提到，将对墨西哥和加拿大所有进入美国的商品征收25%的关税，以此“惩罚他们荒谬的边境开放政策”。

柯静分析认为，特朗普不仅对中国发出了关税威胁，同时对邻国墨西哥和加拿大也施加了巨大的关税压力。

“关税被特朗普视为一种谈判工具，用以推动‘美国优先’战略。对于美国的盟友而言，这种关税威胁无疑带来了极大的不确定性，盟国可能因应政策变动而感到恐慌。”柯静说。

在26日的外交部记者会上，有记者提问称，墨西哥总统辛鲍姆在22日的晨间记者会上表示，所谓中国产品通过墨西哥进入美国和加拿大的说法不正确，墨政府会向美加政府证明墨不是中国产品转口的途径，中国产品通过多条途径进入北美市场。

墨西哥总统辛鲍姆

对此，发言人毛宁表示，中国同各国开展贸易合作都是基于国际规则和市场原则，互利共赢是本质特征。我们始终认为，将经贸问题政治化不符合任何一方的利益。

中国社会科学院美国研究所助理研究员杨水清在接受直新闻采访时表示，墨西哥实际上是介于美国和中国之间，某种意义上美国在要求墨西哥“选边站”，对于墨西哥政府来说，一方面它希望能够吸引更多的中国企业去当地投资，毕竟能带来就业和税收，但是它又非常在乎美国。

杨水清认为，虽然墨西哥不能完全替代中国制造的产品，但它能够在某些领域提供替代品，而这一趋势也逐渐显现。

从关税角度看，卡尔顿大学教授则指出，美国关税措施将对加拿大经济及特鲁多连任竞选带来“灾难性”冲击。他指出，“就业方面而言，加拿大有190万人依赖贸易”，并预料美加贸易摩擦将引发加元暴跌且通货膨胀飙升。

美国低收入家庭成最大受害者 物价上涨无可避免

事实上，特朗普一直根据“贸易逆差”来挥动“关税大棒”、制定他的贸易政策。不过，柯静指出，贸易逆差的根本原因在于美国的消费需求和储蓄率之间的不平衡。

快速上涨的美国物价

柯静指出，特朗普实施高关税政策的矛盾之处在于，虽然关税的提高可能降低进口量，但同时也会推高国内物价，转嫁成本给消费者，导致生活成本上升，并加剧通货膨胀压力。

作者丨田鑫

排版丨郑志佳

编辑丨刘莹