本溪两小区因“互通”产生争议 政府呼吁“邻里间应换位思考”

本溪太子城半山墅出入口。孟双奎/摄

呼吁邻里之间能够互相包容。

中房报记者 孟双奎 本溪报道

同一地产企业开发的两个相邻园区，业主们本应和睦相处，但本溪市明山区富虹太子城半山墅和富虹太子城六期的业主之间，最近却闹出了不愉快。

半山墅的业主们认为，半山墅建设在前，一直是封闭小区，现在后建成的太子城六期业主要从半山墅通行，没有道理。太子城六期业主们则认为，两个小区的道路是连通的，无论哪边的业主都有权通行。

11月4日，记者来到园区进行调查。“双方业主都在投诉。对我们来说，手心手背都是肉，不希望任何业主利益受损。但夹在中间的调解工作很难，希望媒体能客观报道，消除一些误会和成见。”本溪富虹公司一位负责人对记者说。

太子城六期业主：我们要通行权

太子城六期与半山墅之间的道路目前已连通。孟双奎/摄

本溪的母亲河——太子河缓缓穿过明山区，形成一段北斗七星般的勺子形状。在勺子底部，河湾环抱处，坐落着富虹集团在此深耕多年的太子城项目。

富虹太子城六期位于整个项目西北角，东侧毗邻十几年前建成的太子城半山墅。

六期业主孙先生的房子在2023年秋季交付，收房后他发现园区出入不太方便。小区只在西侧有个出口，但西、北两个方向都是未开发区域，只有一条小路可以辗转绕行，且路况较差。

而如果六期业主能向东穿过太子城半山墅，从半山墅南门出去，就是配套成熟的街区，小区的孩子们无论是上幼儿园、小学还是中学，走这条路是最近的。

“按照买房时开发商公示的规划资料，六期有4条道路与半山墅是相通的，收房时发现道路虽然修好了，但被半山墅的铁栏隔断，无法通行。”

于是六期业主们找到开发商要求拆除铁栏，畅通道路。2023年11月份，两个园区实现了连通。但此举引发了半山墅业主的不满。

半山墅业主：我们是封闭小区

记者联系到半山墅业主方女士。她表示，原本别墅区业主能理解六期的孩子上学不便，在开发商的协调下，为六期开放了行人通道，但她说：“他们不光是要步行，还要开车通过我们园区，这让我们难以接受。”

方女士于2013年在半山墅购买了一套别墅。她表示，当时看中的就是园区环境优雅，私密度高。

“我们花高价买别墅，交着高价物业费，不就是图个清静吗，而现在封闭小区突然变成了开放小区，生活品质受到影响不说，而且很可能会影响到房价，怎么能不生气呢？”

“去年11月份，开发商打通两个园区之间的道路时，我们多位业主找到开发商，负责人当面承诺我们，要把四条通道的三条封死，只在第四条通道留一个消防门。”

方女士表示，开发商并没有兑现承诺将道路封死，而只用简易的铁围栏做了隔断。“六期业主不止一次将围栏强行拆除，我们又给恢复，最近一次是10月11日，六期来了很多人，把围栏放倒并扔到一边，为此双方矛盾加剧。”

开发商：我们要考虑双方业主利益

两个园区之间是否应该互通？这是双方争议的核心问题。

最重要的判断依据是规划图纸和物业服务合同。在本溪富虹公司办公室，一位负责人向记者展示了富虹太子城一期别墅A4/A5地块（半山墅）的规划图纸，图中显示归档日期为2008年1月31日，图中可见，园区西侧有四条通道与未开发地块相通。

太子城六期与半山墅的规划图纸均显示道路相通。孟双奎/摄

在另一份太子城六期的规划定线图中可以看到，六期与半山墅之间有四条通道连接，其中有三条通道上标注为“消防车道与临（邻）期消防车道相通”。

关于半山墅物业是否承诺过园区封闭，该负责人向记者出示了一份《太子城半山墅物业服务合同》，该合同由甲方太子城半山墅业主委员会与乙方本溪富虹国际饭店有限公司签订，并于2024年2月29日在明山区住宅区与物业服务中心备案。记者在合同中并没有发现关于“封闭管理”的内容。

此前有半山墅业主向记者提供了一份“半山墅物业管理规约”，该规约由半山墅业主（代表）大会筹委会拟订，并加盖了属地居委会印章。规约中“物业基本情况”一章中，有“为封闭式小区”字样。

富虹公司负责人认为，业主提供的规约为业主大会内部规约，对物业公司并不产生约束力，园区是否封闭，应依据物业服务合同的约定。

这位负责人介绍，按照太子城六期的规划，应该另有一条向南由涵洞下穿沈丹铁路的出口路。但修建涵洞需要由地方政府与铁路部门协调，审批复杂，所以未能与六期建设同步完成。

“未来这条出口路完工之后，六期业主们出行会很方便，但两个园区之间的通道不能完全封死，一是消防需要，另外目前半山墅只有一个出入口，将来如果门前必经的小桥进行维修，半山墅的业主也需要从西侧与六期交界处的出口通行。”

该负责人表示，考虑到半山墅业主的利益，开发商自持物业向业主承诺，从2024年开始，直至六期这条通道开通，将免收半山墅业主的物业费。待六期的新出口路开通之后，物业将在不影响消防需要的前提下，通过三方协商，对两园区之间的通道完善管理。

同时该负责人呼吁半山墅业主和六期业主，邻里之间能够互相包容，也希望对开发商的工作给予理解。

六期新出口路预计明年开通

那么太子城六期这条跨铁路出口何时能开通？记者采访了项目属地明山区高台子街道办事处。

围挡位置明年将开通跨铁路通道。孟双奎/摄

高台子街道办事处经与富虹公司沟通后回复，该工程涉及铁路和市政两个标段。其中铁路标段已于11月19日开标确定施工单位，同时办理相关审批手续，计划于2024年年底办结。市政标段计划于12月25日完成招标，整个工程工期约120天，计划于2025年3月20日开工，2025年7月20日完工。

回复也明确，太子城六期与半山墅不属于同一园区，但两者之间应该连通。依据本溪市规划建设委员会审批的项目所在姚家地区规划设计条件图显示，该地区沈丹铁路以北所有地块道路均相通。

关于双方业主的争议，高台子街道办事处表示，10月7日，明山区政府在姚家社区召开现场协调会，并在10月10日由明山区政府会同本溪市自然资源规划部门、公安部门与太子城六期及别墅区业主代表召开现场解答会，会上依据地块规划图纸，对两个园区共用道路进行了说明，并要求在问题解决之前保持道路畅通。10月11日，部分半山墅业主仍利用铁栅栏、水泥立柱以及违规横向停放私家车辆等方式阻挡道路通行，一旦发生突发事件，容易造成消防车、救护车等通行困难。为保障人民群众生命财产安全，10月12日，明山区政府由相关部门依据《辽宁省物业管理条例》中有关规定，对铁栅栏、水泥立柱进行了拆除，对违规停放且车主拒不驶离的车辆进行了清离。

“我们除了希望双方业主依法依规表达诉求，更希望大家作为邻居，能打开格局，换位思考，从更高的角度、全体业主的利益出发去看待问题，这样才能尽快推动事情从根本上解决，重拾往日的邻里情谊。”高台子街道办事处一位负责人对记者说。