“证照分离”助推榆林营商环境再优化

“榆林日报”

今年以来，榆林市市场监管系统聚焦打造稳定、透明、公平、可预期的营商环境，紧紧围绕深化“证照分离”改革、优化营商环境等重点工作，认真履职、主动作为，纵深推进市场监管领域行风建设走深走实。

完善制度建设

营造良好营商环境

该局聚焦改革目标任务，立足市场监管职责，加强调研，不断完善制度建设，制定印发《榆林市市场监管系统“证照分离”实施方案》，围绕经营主体准入、准营、退出全生命周期，紧盯“减环节、减材料、减成本、减时间”关键点，落实“当场办、一次办、限时办”等制度。

在此基础上，实现了集中办理、就近办理、网上办理、异地可办，推动理顺经营主体登记管辖；“企业开办一件事”“网上办、掌上办、一窗办、一次办”，“证照分离”地域和事项全覆盖。

实施监管创新

维护公平市场秩序

该局全面推行“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管和“互联网+监管”机制，依托市场主体信用信息系统，针对市场主体存在的共性问题，积极开展协同监管、联合执法，实现“进一次门，查多项事”。

同时，实施监管创新，将地方特色指标与国家指标模板区分配置，形成具有榆林特色的企业信用风险分类结果，实现对全市在业企业信用风险实时分类；扎实推进“双随机、一公开”监管，强化“三品一特”等重点领域安全监管，坚决守牢安全底线，加强消费者权益保护专项执法整治；定期开展公平竞争审查、督查、抽查工作，防止出台妨碍统一市场和公平竞争的政策措施；紧盯公共资源交易、公用企事业单位等重点领域，查处滥用行政权力排除、限制竞争等损害经营主体合法利益的违法违规行为。

提升服务水平

助推经营主体发展

该局深入推进“四送一服”工作常态化，定期走访企业，为企业解决生产、融资等难题。并印发《市场主体歇业制度政策集成强化监管工作指引》，每年制定出台《“证照分离”改革工作要点》等便利化工作措施，综合施策，积极助力全市经营主体持续稳定发展。

此外，加强水电气暖和行业协会商会收费监管，重点查处不执行政府指导价或政府定价、利用行业特殊地位强制收费等价格违法行为，切实降低经营主体负担。

打击侵权假冒

保护知识产权创造

该局充分发挥市知识产权工作领导小组牵头抓总作用，制定印发了《榆林市推进知识产权强市建设　助力西部示范知识产权强省建设实施方案》等，组织开展了打击侵犯商标、专利、地理标志等违法侵权行为。

截至目前，年授权专利2710件，有效发明专利拥有量1024件，每万人口拥有量2.832件；商标有效注册量38000件，拥有地理标志保护产品16个、地理标志证明商标22件、地理标志用标企业110户。

记者 马露露

编辑 强小强 校对 许蔺茹 责编 李治学