上海轨道交通市域线票价机制公布，并赋予申通地铁优化票价的权利

内容摘要：上海轨道交通市域线票价机制正式公布，以时速160公里为界，等于及高于该设计时速的市域线基准费率0.45元，低于该时速的市域线基准费率0.37元。起乘价为4元。通知并赋予了申通地铁优化价格的权利，附详细解读。

11月15日，上海市发展和改革委员会发布了《关于上海市轨道交通市域线票价机制有关事项的通知》（沪发改价调〔2024〕54号）（下文简称《通知》）。

该《通知》主要针对2024年及以后开通的市域线（包含市域铁路和轨道快线）制定形成了票价机制。具体如下：

基准费率。设计最高时速160公里及以上的市域线，每人公里基准费率0.45元；设计最高时速160公里以下的市域线，每人公里基准费率0.37元。

2028年底前建成的5条市域线

目前在建的市域线有6条，分别为机场联络线、南汇（支）线、崇明线（22号线）、嘉闵线、示范区线、南枫线；其中崇明线（22号线）为轨道快线，设计最高时速120公里；其余均为市域铁路，设计最高时速160公里。

这意味着，目前在建的6条市域线，仅崇明线（22号线）每人公里基准费率采用0.37元，其余5条市域铁路基准费率均为0.45元。

计价办法。每人次票价=每人公里费率×乘坐里程。当每人次票价低于或等于起乘价，按起乘价计价；高于起乘价，则按公式计算票价。市域线按元计价，尾数在0.5元及以下舍弃，0.5元以上进位1元。

起乘价。起乘价为4元。

换乘计价规则。市域线之间互联互通和中转换乘，按市域线计价规则连续计价。市域线与市区线之间换乘，市域线部分按市域线计价规则连续计价（不计起乘价），市区线部分按照现行轨道交通票价体系连续计价，两者累加。

我们看到，这次公告不同于今年8月的“轨道交通市域线票价机制听证会”相关公告（沪发改公告〔2024〕4号)（下文简称《听证会方案》），并没有规定起乘价4元可以免费乘坐里程，而是以计价公式为结果，当每人次票价低于或等于起乘价，按起乘价计价。依此推算乘坐里程小于9公里左右基本以起乘价计费。

而原《听证会方案》内容显示，规定了起乘价免费乘坐里程。即单一费率方案起乘价可以乘坐10公里，而阶梯费率方案起乘价可以乘坐9.3公里。

举例：如示范区线，青浦新城站至华青路站区间距离尽管为3.60公里，按计价公式费用为0.45元/公里*3.6公里=1.62元，但因为其低于起乘价，故按起乘价计费，即4元。

如示范区线，青浦新城站至赵重公路站区间距离为8.75公里，按计价公式其费用为0.45元/公里*8.75公里=3.94元，也是4元。

如果再多乘一站至徐乐北路站，区间距离为13.34公里，按计价公式其费用为0.45元/公里*13.34公里=6.00元，也就是说青浦新城站至徐乐北路站按计价办法费用为6元。

这里值得注意的是，市域线的起乘价不同于常规上海出租车“起步价”，乘客只要按计价公式（每人次票价=每人公里费率×乘坐里程）得出的费用高于起乘价4元，就只要按照计价公式计算结果就可以了，不用累加4元的起乘价。

另外，我们再来看看换乘方面。

我们先来看看，市域线之间的换乘，本次公告换乘计价规则显示，市域线之间互联互通和中转换乘，按市域线计价规则连续计价。

这意味着，市域线之间换乘机制计价可以简单看成“市域线单线计价机制”，两者一致。也就是说按本次公告的计价办法，每人每次乘坐市域线费用最低为起乘价4元。

但市域线与市区线之间的换乘机制就不同了，本次公告换乘计价规则显示，市域线部分按市域线计价规则连续计价（不计起乘价），市区线部分按照现行轨道交通票价体系连续计价，两者累加。

这里的亮点就是市域线部分“不计起乘价”，也就是说当市域线与市区线换乘时，市域线部分计费只要按照计价公式（每人次票价=每人公里费率×乘坐里程）得出的结果就是市域线部分的费用，当计价公式结果小于起乘价4元时不用以起乘价4元计费。

这意味着，在市域线与市区线换乘时市域线部分费用将会出现低于4元的情景。

举例：未来坐市域铁路示范区线，从华青路站至青浦新城站，然后换乘17号线至淀山湖大道站下，价格基本如下：

根据规划华青路站至青浦新城站距离在3.6公里左右，按照票价机制为0.45元/公里*3.6公里=1.62元，即2元。另外，17号线青浦新城站至淀山湖大道站为4元，所以上述从示范区线华青路站至17号线淀山湖大道站费用合计为6元。

根据本次价格形成机制以下站点区间费用如下：

示范区线水乡客厅站-青浦新城站：0.45元/公里*26公里=12元

示范区线青浦新城站-虹桥枢纽：0.45元/公里*25.5公里=11元

示范区线水乡客厅站-虹桥枢纽：0.45元/公里*52公里=23元

示范区线水乡客厅站-机场联络线上海东站：0.45元/公里*（52+68.6公里）=54元

示范区线青浦新城站-机场联络线上海东站：0.45元/公里*（25.5+68.6公里）=42元。

（说明：上述区间距离为目前官方公开数据，仅作为说明市域线价格机制，最终区间距离请以后续实际通车后的官方数据为准，仅供参考！）

另外，值得注意的是，本次公告的基准费率和起乘价相当于“基准价格”，并不意味着是最终市域线的实际实施票价。

本次公告赋予了申通地铁集团根据实际运营情况对基准票价进行下浮或优惠的权利，甚至可以适时优化计价办法和换乘计价规则。

申通地铁集团可以根据实际运营情况适时调整优惠方案，并提前两个月将方案以书面形式报送市发展改革委、市交通委。

申通地铁集团应做好客流数据监测及分析，密切跟踪社会反映等情况，并在后续每条线路开通前进行评估。经评估，如有必要对基准票价进行下浮或优惠、优化计价办法和换乘计价规则，申通地铁集团应提前两个月将方案以书面形式报送市发展改革委、市交通委。

今年8月，发布的《听证会方案》内容包含了单一费率方案和阶梯费率方案。

另外，同期申通地铁集团也发布了《关于轨道交通市域线乘客优惠措施的实施方案》公告，《方案》提到了电子计次票和满额优惠方案等。这份公告应该对应了上述的“开通前进行评估，并提前两个月将方案以书面形式报送市发展改革委、市交通委”。

也就是说，未来机场联络线首通段很可能有优惠措施。开通前正式票价应该还会有一次正式公示。

上述票价机制自机场联络线首通段（虹桥2号航站楼站至浦东1号2号航站楼站）运营之日起执行。

机场联络线首通段预计今年年底通车。

上海市域线票价方案出炉，示范区线青浦新城站至虹桥最低约7.7元

重磅！《关于轨道交通市域线乘客优惠措施的实施方案》公布

原始公告如下：

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（以上内容解读仅供参考，一切请以官方公示为准。）

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资料：上海市政府网
编辑：大青浦房谈