未搭设支撑架、切割围檩致坍塌，上海某新建工程项目事故查明

11月11日，上海市浦东新区应急管理局公布了《宏润建设集团股份有限公司 “6.1”坍塌死亡事故调查报告》。

调查报告显示：2024年6月1日18时47分左右，在浦东新区张江中区单元卓闻路（张衡路以南-华夏中路）新建工程项目工地，发生一起坍塌事故，造成1人死亡。事故造成直接经济损失约人民币140万元。调查组认为，“6.1”坍塌死亡事故是一起一般等级生产安全责任事故。

基本情况

涉事项目：张江中区单元卓闻路（张衡路以南-华夏中路）新建工程项目

建设单位：上海东翌置业有限公司

施工总承包单位：上海隧道工程有限公司

桩基、围护专业分包单位：宏润建设集团股份有限公司

项目监理单位：上海三凯工程咨询有限公司

项目劳务单位：上海晟誉建筑工程有限公司

事故发生经过

6月1日7时左右，韩建国、韩帅帅和练春丽（死者）等工人到达项目工地开始做支撑围檩切割准备工作。15时左右，韩建国带领韩帅帅和练春丽在基坑内开始切割支撑围檩，韩建国和韩帅帅负责在围檩上钻孔、划定围檩分段切割位置和操作切割机，练春丽负责在围檩上穿切割绳锯，并在切割过程中根据绳锯切割位置，铺设冷却水管。

18时47分左右，练春丽在支撑围檩上移动水管时，脚下围檩石块坍塌，练春丽坠落至地面，韩建国见状后立刻拨打了“120”，“120”到场后，将练春丽送往上海中医药大学附属曙光医院救治，医治无效于当日20时40分死亡。

事故现场位于1-2区基坑西侧围檩处，死者从围檩处坠落至基坑中板上，坠落高度约4米。待拆除围檩位于基坑西侧，通过钢筋绳斜拉和混凝土粘合力固定在基坑壁上，围檩总长约100米，宽约1.3米，厚约0.9米（图1）。

围檩下方放置着两台切割机，北侧切割机绳锯穿挂在待拆除的围檩石块上，南侧的切割机绳锯放置在地面上。基坑围檩由南至北切割，南侧围檩有三处绳锯切口，分为四块石块（石块长约2.5米-3米，重约7-8吨，每块切割的石块上方有两根斜拉钢筋绳），第二块已切割的石块上方放置着冷却水管（图2）。围檩中段三块石块坍塌，坠落至地面，断裂切口平整，斜拉固定石块的钢筋绳已脱离基坑壁，围檩北侧为待切割的石块，上方设置了防坠器。施工现场围檩下方未搭设支撑架等防坍塌措施（图3、图4）。

事故发生的原因

1.直接原因

韩建国、韩帅帅等人，在没有搭设支撑架等防坍塌措施的情况下，操作切割机切割支撑围檩，切割断裂的围檩石块坍塌；未挂扣防坠器，站在围檩上作业的练春丽与坍塌石块一同坠落至地面，导致事故发生。

2.间接原因

（1）宏润集团公司未落实施工组织责任，未能落实人员进场登记管理、安全培训和专项技术交底等管控措施，施工现场安全管理不力；没有向总包和监理单位报备围檩切割作业的计划和安排，导致相关方危险作业现场安全管控缺失。

（2）隧道工程公司未能严格执行门卫管理制度，对于外来作业人员身份审核不严，对于韩建国、韩帅帅和练春丽等人进场作业行为失察失管。

事故责任的认定和处理建议

1.郑恩票，宏润集团公司常务副经理，未认真履行安全管理职责，未严格落实施工组织管理责任，未组织人员向总包单位报备施工计划，未能落实安全培训和技术交底，作业现场安全管理不力，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第二项和第五项的规定，对事故的发生负有责任，建议区应急管理局法给予行政处罚。

2.刘震，隧道工程公司项目经理，未认真履行项目主要负责人安全管理职责，未能组织人员严格执行公司相关管理制度，对韩建国等人进场作业行为失察失管，对事故的发生负有责任，建议企业按照规章制度予以处理。

3.宏润集团公司未落实施工组织责任，未能落实人员进场登记管理、安全培训和专项技术交底等管控措施，施工现场安全管理不力；没有向总包和监理单位报备围檩切割作业的计划和安排，导致相关方危险作业现场安全管控缺失。违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条第一款、第二十八条第一款、第四十一条第一款和第二款、第四十四条第一款的规定，对事故的发生负有责任，建议区应急管理局依法给予行政处罚。

来源：上海市浦东新区应急管理局