北京
近期，一篇题为《最高赔付60万元 三江源国家公园管理局多措并举缓解人兽冲突矛盾》的新闻引发了笔者关注。
随着部分野生动物种群的恢复和扩大，野生动物扰乱地方居民人身、财产安全的情况不断发生，引发许多当地居民的不安及人兽冲突的矛盾。一方面是法律对野生动物保护令老百姓不敢也无法随意处置野生动物；另一方面是与野生动物的不期而遇造成百姓人身、财产权利的损失，在损失没有得到任何补偿、保障的情况下，也会造成对野生动物的不满。
新闻中，据三江源国家公园管理局总工程师、二级巡视员洛桑才让介绍，为缓解人兽冲突矛盾，三江源国家公园管理局在园区落实全省统一的陆生野生动物造成人身财产损失补偿试点工作，意外伤害最高可赔付额60万元。这种补偿行为可以大大缓解当地百姓在人兽冲突中对野生动物的不满，从而促进当地居民对野生保护动物的保护。而争取中央财政资金2000万元，在三江源国家公园范围内开展了两轮次的野生动物与家畜争食草场补偿试点工作，则进一步解决了野生动物与家养畜禽间争夺食物的冲突，保障了野生动物与家禽的生存条件，进一步促进了野生动物在保护区更好地生存。
与中国太平洋保险(集团)股份有限公司，共同推进生态管护员的人身意外伤害保险工作，每年为每名管护员筹资144元投保人身意外伤害险。通过对生态管护员人身安全提供保障，更有利于管护工作的开展，从而能够防止非法盗猎。在扎陵湖、扎青、索加和曲麻河乡等4乡12个村进行防护型网围栏试点建设，并在治多县启动实施集装箱式防熊屋建设试点，这些设施降低了野生动物袭击当地百姓和家畜的风险，进一步保护了百姓的人身和财产安全。
此外，园区有些地方政府以财政支持、社会组织资助、群众投保的方式，探索建立的以预防为主、补偿为辅的“家畜保险基金”的模式，也具有借鉴意义。
另悉，今年将出台《预防缓解三江源国家公园“人兽冲突”行动方案》，强化缓解“人兽冲突”的主体责任落实，开展防控体系建设。有效解决人兽冲突是生物多样性保护的一个重要途径，对此，笔者希望更多地区能够借鉴三江源国家公园管理局缓解人兽冲突矛盾的举措，也期待《预防缓解三江源国家公园“人兽冲突”行动方案》的尽快出台。
文：王敏娜 审：Yang
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