安阳市文峰区：“汪家店模式”助推村集体经济驶入“快车道”

大象新闻记者 贾利超 通讯员 华然只

安阳市文峰区永明路街道汪家店村位于灯塔路与朝霞路交叉口东北角，占地面积96亩，辖区内有基本村民3200余人，非村民人口700余人，是安阳市第一个城中村改造示范村。安置回迁后，面临如何做活“租赁”大文章，探索创新出“全民入股+集体运营”的新型农村集体经济发展模式，助推村集体经济发展驶入“快车道”。2023年集体经济收入达1750万元，纳税300余万元。

旧貌换新颜，唤醒“沉睡资源”

汪家店村原有耕地1650亩，村庄占地390亩，村民住宅面积19万多平方，村集体房产面积1.5万平方，原有人口637户、2740人（现有人口919户、3200人），村集体年收入3万余元。2010年，汪家店村被安阳市列入首批城中村改造项目，历时七年，完成了从拆迁清零到回迁安置，是全市体量最大、建设最快、安置最快的城中村改造安置项目。

2017年9月，按照“五不变”（坚持先拆先选的承诺不变；坚持人口界定时间不变；人口分配和房产安置原则不变；坚持不允许套购套分的原则不变；坚持残疾人和年老多病的照顾不变）原则逐户安置回迁，安置住宅面积27.3万平方米（拆迁户866户，2577套房产，面积282819平方米），商业面积4.5万平方米。沉睡的土地资源被唤醒，腾出了商业发展空间。

分散变集中，“链”成大产业

有了门面房，发展租赁经济迫在眉睫。各自为政、分散租赁导致租金低、管理乱，村民和集体利益同时受损。村“两委”商议决定“整合化一”集中商业股权，将村民商业股权统一归拢到村集体名下统一管理，由村委会牵头制定每家每户商业面积确权证书，并加盖公章，2586名村民以平均每人10平方的商业面积入股，商业股权共计25860平方米，做大做强了商业“蛋糕”。2018年至2023年，村民每年每人可享受4000至5000元不等的商业分红，另外每年给予村民中秋节、春节等重大节日米面油福利、60岁以上医保和补贴福利、独生子女补贴、复原退伍军人等福利待遇。

定位变地位，做好“租赁”大文章

借助紧邻中国文字博物馆、市政府等地标性建筑特殊的地理位置优势和周边学校集中的资源禀赋，汪家店村找准产业定位，大力发展文旅餐饮产业，探索创新“租赁”新方式。2021年，抢抓地摊经济集聚效应先机，大力发展地摊经济。利用空闲地段增设地摊50余个，每晚6：00-11：00为经营时间，为村集体经济贡献20万左右收入。受大环境影响，由“一铺难求”到“门庭冷落”，面对商铺出租难，村“两委”聘请国内知名经商成功人士成立工作小组，结合商住楼多、居民集中、周边学校等区位特点，定位高、中、低档“饮食租赁”发展方向。在朝霞路、灯塔路等黄金地段招商鸭百位、寻香拾味、柏毅智慧酒店等大型连锁店；在中等地段永繁街利用大型连锁店社会影响力，招商来两份、百果园、九多肉多等果蔬连锁门店；在低空包圆旺街，成立旺街管理中心，由村委会统一负责引进晓田祥、贝斯汉堡等快餐店，适应周边学校学生消费需求。截至目前，辖区共有商户160余家，形成了“高、中、低档”特色都市餐饮产业带，已成为全市闻名的夜经济、地摊经济网红打卡地。

编审：孙喜增