2024年10月28日至29日，桂湘黔三省（区）六县人大常委会基层立法联系点工作区域协同联席会议第四次会议在贵州黎平召开。10月28日，全国人大常委会法工委基层立法联系点办公室领导同志，贵州省人大常委会法工委、黔东南州人大常委会相关领导，以及来自桂湘黔三省的三江、融水、龙胜、通道、从江、黎平等六县人大常委会相关负责人组成的观摩团走进龙形街道立法信息采集点、肇兴村代表联络室等地开展现场观摩。
在龙形街道立法信息采集点观摩现场，龙形街道人大工委主任陈倩向与会者介绍了立法信息采集点的建设情况。该街道自2023年7月被确定为全国人大常委会法工委立法信息采集点以来，街道人大代表通过察民情、集民意、解民忧、惠民生，全力打好“自治、法治、德治”组合拳，绘就龙形立法发展新画卷。
观摩团一行现场观看了龙形街道基层立法联系点建设短视频，观摩了街道基层立法联系点宣传展板和采集点的建设情况，与会人员认真观摩并听取了该街道践行全过程人民民主中的领导关怀、立法参与、代表活动、基层治理、工作成效以及采集点建设等情况介绍，并纷纷拍照学习。
一年多来，龙形街道发挥基层优势，共谋民主立法，打好“三治”组合拳，推进基层社会有效治理。抓好“自治”增活力，汇聚基层社会综合治理“金种子”，提出解决基层治理问题“好法子”，开展村规民约(居民公约）宣传24场次，开展鼓楼、凉亭议事6次，推动基层治理民主化。“法治”强保障，组建以人大代表、村（社区）干部、退休干部、致富能人和法律专业人士等为宣传和采集员队伍，开展普法宣传进村（社区）、进校园56场次受益2347人次，调解矛盾纠纷71起，化解率达96%，推动基层治理系统化。“德治”扬正气，开展传承美德、传承文明和“情满社区”等系列活动60余场次，“约”出易搬群众“新市民”新风尚、“约”出帮扶车间稳岗增收新路子、“约”出农村村社区产业发展新模式，推动基层治理人文化。
在肇兴村代表联络室观摩点，观摩团一行观摩了该村代表联络室的建设情况，并听取了肇兴镇党委书记杨秀智的介绍，还观看了肇兴村代表联络室建设短视频。
肇兴村（肇兴侗寨）是国家4A级旅游景区，是全国最大的侗族村寨，素有“侗乡第一寨”之美誉。肇兴镇共有州县乡人大代表68名、历界州县乡人大代表210名。近年来，该镇各级人大代表积极履职，践行全过程人民民主，通过加强领导、代表履职、基层治理、引领示范，实现了高位推动有“力度”，关注民生有“广度”，守正创新有“深度”，旅游发展有“热度”，有效推进基层社会治理。
多年来，在各级人大代表的调研指导下，肇兴村解决在高质量发展中旅游产业化的短板问题，以代表小组活动和“代表直通车”方式行使监督权，对民生堵点、难点、痛点问题现场问政问效，把“问题”清单转为“服务”清单，问需于民、问计于民、问政于民。2023年以来，镇人大代表联络站接待群众400余人次，收集意见建议300余条，及时汇总转办群众反映问题257件。肇兴镇人大聚焦基层治理，在广泛征求群众意见的基础上修订完善《村规民约》，制定“积分+”管理兑现分红模式，探索出“景区+社区”治理新路子，创建了“历任代表代群众”模式，创新“鼓楼甲子联防”基层治理模式，形成“共建、共治、共享”良好格局，创新了基层治理新模式。制订甲子联防管理制度，每月进行评比，并与景区收益分红接合起来，走出了一条基层治理新路子。肇兴镇从事旅游产业人大代表共9名，肇兴村人大代表依托4A级旅游景区资源，强化党组织引领，挖掘侗族特色美食和民族文化资源，将肇兴村“歌堂”打造成餐饮特色示范店。以实际行动引领示范，通过“非遗+”模式进一步打响“千年侗寨·醉美肇兴”品牌。今年以来，肇兴景区共计接待游客70多万人次，旅游综合收入大幅提升。
期间，观摩团还参观了黎平会议纪念馆、黎平会议会址、肇兴侗族文化展示中心、肇兴村信团鼓楼，进一步了解黎平的红色文化和民族文化。（姚进忠）
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