读懂民营经济法：不要停留在对泛文字的解读

　　李迅雷有一个感慨：中国政策的语言，从字面上往往看不明白。

　　怎么就会看不明白？

　　因为中国的政策有一个基本点，任何具体的政策都会有一个不言而喻的大前提，如果你离开了大前提，单纯去解读政策语言字面上的意义，很可能大脑会跑偏了。

　　比如：房住不炒。

　　政策的语言没问题，就是强调实用属性，弱化金融属性。

　　但是，这个政策语言的背后，就有一个不可动摇的大前提，这个大前提就是土地财政，随你怎么解读，都不能影响到一年三轮的土拍。因为，地方财政的一半要靠这笔巨大的土地转让了。

　　所以，拼经济现在又成了拼房地产，这时有人愿意出价买一、二线市场的房子，保证不会出台限涨令，这就是政策语言的大前提。

　　民营经济始终是中国经济的焦点，因为它太庞大了，一些学者谈“人民经济”，仿佛回到了单一的全民所有制，就“人民”了。

　　其实，平心静气地看现实，民营经济的强弱直接影响民生，绝大多数人都会感受到民营经济衰退所带来的影响。一亿个体工商户，４７００万家企业，它们不是人民经济，谁又是人民经济？所以，网络上不管怎么带节奏，政策的方向感很明确：不动摇。

　　《意见》的出台，政策语言也有了变化，在两个毫不动摇中的“鼓励、支持、引导”非公经济，又加入了“发展壮大”，不谈扩张的问题了；民营经济不仅是“自己人”，而且是下一个百年计划的“生力军”，时间的尺度也给出来了。

　　但是，人们会发现，一切照旧，没感觉有什么大变化，这就是李迅雷的感慨：中国政策的语言，从字面上往往看不明白。

　　应该怎么看？

　　“自己人”、“发展壮大”、“生力军”，包括“鼓励、支持、引导”，都有一个前提，这就是理直气壮地发展大国企，这个前提决定了中国经济政策的锚定，是所有制。

　　这就是大前提。

　　也就是说，同样是资金的支持，国企可以拿到１．８％的利率，民企只能按市场拿到５％，中小微企业由于信用不足，通过金融中介拿到７％－１５％的利率，　“自己人”也是有差别的。政策在努力降低贷款利率，在扩大货款的规模，银行不差钱，但是，这种按所有制给政策的底层逻辑不会变，这就是所谓的＂非市场化行为＂。

　　市场不具有中性原则，也不可能自由竞争、充分竞争，从而不会是一个有效市场，民营在一个非有效市场的营商环境中，自然感觉到亚力山大。

　　政策非常温暖，现实一切依旧，因为底层逻辑不会改变。