司法改革才几年，躺平的不仅有普通员额，更有越来越多的助理

前天，本号的《为了查找和催办案件，我给法院打了八个电话，得到这结果！》一文，收到了很多网友的留言，因为都知道的原因，很多留言刚放出来就不见了，尽管如此，却让烟语君明白了很多的现象和观点。例如，有网友的留言是，“助理当不了法官本来意见就大，才懒得替法官干活”。有网友对此留言的回复是——“实话”。

如此的留言，也让烟语君瞬间明白了，为何8月份那个法官助理还电话通知开庭的日期，叮嘱要携带着所有的证据原件，却在前日的电话里答复，这个案件他们根本没有审理，早在今年5月份就调解终结转到立案庭等待立案了。实际上，诉前调解的“开庭”中，法官明明是让烟语君庭后明确诉讼请求、申请司法鉴定等，等待法官另行通知到现场勘查的。

有网友在文后的留言是，现在的判决书，八成都是法官助理草拟写成的，而这些法官助理，基本是不出庭的看着开庭笔录及原被告诉讼材料写成的，法官只是看看裁判结果同意与否即可，至于裁判理由能说的过去就行。

反正案子也不是法官助理的，他们哪有心情和积极性给当事人去一一核对分析证据、评析各方争议？就算是处理案件的接待当事人，也是法官吩咐什么就办理什么，额外的话一句也不多说；由于没有出庭，也根本不知道法官当庭是如何吩咐当事人的，接待当事人不知道也不愿意答复什么；更深处的思想是，案子是法官的，不是法官助理的，当然是多一事不如少一事，“助而不理”了。

网上有这样的一个帖子，描述了司法员额制改革运行几年之后的法官检察官助理们的状态，看罢也就会明白了很多司法现状的思想根源所在：

以前都说考公要考检察院，因为工作量轻松、部门人员少晋升渠道宽松，可现在很多人都推荐考法院，因为检察院的上升渠道已经堵死了，检察官助理很难入额，倒是法院因为工作量大会让很多人不堪重负萌生退意，空出的员额会让有想法的年轻助理们有机会。

员额制改革之后经过几轮的遴选，改革确定的员额比例早就占满了，有的地方从18年到现在1个名额没有，有名额的院基本也是10多个人抢1个。竞争激烈也就罢了，关键竞争的标准是领导打分占70，笔试占30，最后再差额面试。当助理的，学历资历、工作内容及日常表现都差不多，差别就在于领导说你行你才行，说你不行就不行。

想提高业务水平，可入不了员额，又有何用武之地，到头来还不是领导的案子，管你什么事儿？入额了就可以职级两年一调，几年就是二级一级员额，入不了的，工作8年还是五级助理。所以有人去当“卷王”争取入额，有的争了几次就被打击的失望躺平了，反正司法待遇还行，饿不死也富不起来，收入也还行，但是没有职业荣誉感。

一提到法院立案难、会见法官难、电话找不到法官，很多法院人就会拿出自己法院一年受理多少案件、法官平均要审理多少案子进行解释，甚至还有法院的宣传是，年办案几百件的法官，平均一天要审结一件多的案子，已经根本忙不过来了。

如此的解释，貌似整个法院正式的加聘任的几百号人，真正干活办案的只有那几十名法官，而且还要扣除其中的领导级别的法官，其他人压根不参与办案不贡献分解办案任务一样。按照司法改革的设计要求，法官办案，是可以将大量的办案任务分解给助理、书记员的，不必事事躬亲、承办一切的。

可以，如果内部分工不明确、工作机制不健全的话，担任领导职务的法官只是挂名办案，团队内的助理书记员只是像算盘珠拨一下才动一下的话，办案任务就会全部压在了没有官职身份的普通员额法官身上，不喊累才怪，不以牺牲案件的审判质量为代价换取考核任务的完成才怪。

不少的留言是，虽然当了法官，自己根本没有配备上助理，什么活儿都是自己干。类似的情形，也会存在于虽然配备了助理，可人家压根就已经是躺平一族了，根本没想着或没指望通过积极配合办案，来获得工作认可的争取早日如此。

网上，不时的就会出现法官助理躺平的感想文章。文章的内容，或是来自身边的感受，或是基于现实思考，反映的都是司法员额制改革在失去了动态化管理下，已经让法官助理们失去了工作的动力和职业前景。

例如，有文章的描述是，屡屡遴选晋升落败的法官助理就会心存抱怨，终日得过且过，对员额法官交办的起草法律文书等工作能推则推，能躲则躲，推脱不过的就敷衍了事。

对于法官助理的表现，没有行政隶属关系，也没有待遇晋升的话语权，反而是可以掣肘的同事关系，员额法官特别是普通员额也是无可奈何。案件事项交代给法官助理，还不如交办给聘任制的书记员，那些年龄偏大的法官助理，干脆完全处于躺平状态，即便是领导也不放在眼里，处处以老资格自居，对年轻的员额法官不屑一顾。

如此的工作氛围下，反而会产生群体性的“助理心理”。有人称，自己当了十年的法官助理，实在熬不住了，准备辞职了。在当事人看来影响自己一生的诉讼大事儿，在天天面对如潮案件的司法人员看来，不过只是自己干不干都一样、干的质量如何都一样的统计数据的小数点而已。

近期，网上出现了不少讨论司法员额制的文章，纷纷提出在司法改革运行了七八年后，由于没有配套制度的跟进和落实到位的责权利分配，司法员额制不仅没有发挥出提高工作效率和质量的作用，反而日益成为阻碍和打压各个层面工作积极性的待遇福利化、利益终身化、身份官僚化，到了不得不改革的时候了。