栉风沐雨六十五载 护航天路安全顺畅

写在转场前一年 民航内蒙古空管分局历史掠影

本网讯（通讯员 林大诚）伴随着新中国民航事业的腾飞，内蒙古空中交通管制工作也经历了65年的沧桑巨变。从帐篷里面的电台管制，到现在立体化、现代化的空中交通管制体系，再到下一步即将建立的新机场塔台、接收异地塔台管制、四地协同进近和区域管制能力提升，内蒙古空中交通管制事业也将迎来更加辉煌的崭新篇章。

1959年7月，民航内蒙古自治区管理局成立，内蒙古地区民航运输从无到有展开新的一页。1958年10月1日，呼和浩特白塔机场正式通航。1958年、1959年两年间，开辟了呼和浩特-锡林浩特-海拉尔和呼和浩特-北京-赤峰-通辽航线，实现了自治区六个盟市乘飞机可抵达首府呼和浩特以及首都北京，在促进内蒙古自治区政治、经济、文化建设，加强民族团结等方面发挥着巨大作用。

当时的内蒙古地区空中交通管制隶属于民航内蒙古自治区管理局，刚建成的呼和浩特白塔机场只有一条土跑道，一名管制员、一顶帐篷、一部电台，实现了对呼和浩特机场的空中交通管制服务。

1959年至今，内蒙古民航事业先后经历了划归军用建制、改为地方管辖等一系列改革，经历了白塔机场建设，一期、二期改扩建，新增国内国际航线，导航台建设等一系列发展，管制从当初的帐篷里手拿话筒到后来拥有了一代、二代、三代以及当前正在使用的第四代管制塔台，还有呼和浩特盛乐国际机场正在建设的第五代空管塔台。

回望来时路漫漫，空管改革助腾飞

1993年至2000年，国务院、中央军委决定分批将全国航路升格为航线并移交至民航管制指挥。逐步实现全国“一个空域由一家管制指挥”的改革目标。

1992年，民航内蒙古自治区管理局将原航行科、通信科等合并成立航务管理中心，下设管制、站调、气象台等九个科室并下辖五个导航台。

1993年，民航总局决定开放呼和浩特高空管制区，并将呼和浩特中低空管制区与高空管制区范围调整一致。

2001年至2007年，以“一体化管理”为核心，全国开启第二轮空管改革。

2001年12月28日，民航内蒙古自治区管理局航务管理中心改制为民航呼和浩特空管中心，隶属民航华北空管局。

2007年9月19日，民航内蒙古空管分局正式揭牌成立。年底，呼和浩特白塔机场第四代空管塔台建成投运，至今仍肩负着指挥飞机起降，为航班保驾护航的神圣使命。

2010年，华北空管局下达“三定”实施方案批复，内蒙古空管分局按照规定设立机关部室和运行单位，提升分局综合能力，促进内蒙古空管分局持续健康发展。

2012年，为进一步优化管制业务，开展了管制扇区调整优化工作并设立了地面管制席，到2013年，实现了塔台管制和进近管制分立运行，并实行了新的进近管制区优化方案。

2018年，进近管制实行分扇区运行，有效降低了无线通话密度，减轻了管制工作负荷，标志着内蒙古空管分局空管保障能力跃上新台阶。

2019年，中国民航迎来史上最大范围空域调整，以及为配合北京大兴国际机场通航，呼和浩特区域航路航线进行了大范围的调整。同年，机坪管制移交给呼和浩特白塔国际机场。

2020年，为提升空域容量，提高管制效率，区域管制室将原扇区进行合理划分，大流量时分出第三扇区，及时有效分摊指挥压力，降低工作负荷。

1998年，内蒙古民航区局交通管制业务年保障各类飞行44328架次，所辖五个导航台共保证飞越飞机33840架次。

再到2009年，内蒙古空管分局已实现年保障各类飞行共计88378架次，其中保障本场起降35430架次，区域飞越52948架次。

2023年，内蒙古空管分局全年保障各类飞行共计411,657架次，其中区域保障200,644架次，本场飞行105,341架次。区域日高峰775架次，本场日高峰405架次,均创历史新高。

技术支撑强效率，空管安全筑根本

2021年,内蒙古空管分局开始使用电子进程单系统，有效降低席位管制员的工作负荷，提高了管制工作的准确性，提升了整体管制效率。

2020年8月，内蒙古空管分局开通空中交通监控和流量管理系统，实现了对空中运行态势分析、航班放行协同决策等智慧化功能。

截至2019年10月，内蒙古空管分局共安装16套ADS-B地面站和一套数据站，增加了管制监视手段，提供了对空中态势监视的多重保障。

内蒙古空管分局不断提升空管智慧化水平，近年来陆续安装了葵花卫星云图接收系统和气象资料卫星接收系统，完成了与太原管制区AIDC移交，完成了通信网工程建设，台站多路由传输和自动气象观测系统光缆传输建设等一系列项目工程，通过不断的智慧化升级改造，助力保障航班量持续增长和地方经济发展。

建设一流再出发，砥砺奋进新征程

近年来，呼和浩特白塔国际机场保障航班架次逐年上涨。为促进内蒙古自治区经济发展，满足人民群众的出行需要，呼和浩特盛乐国际机场项目于2020年正式开工建设。预计2025年底，白塔国际机场将整体转场至建成的盛乐国际机场。届时，呼和浩特盛乐国际机场将成为国内重要的干线机场、京津冀机场群的主备降机场，是国家“一带一路”的重要交通节点。

为配合地方实际发展需要，呼和浩特盛乐国际机场空管工程建设按照计划有序开展，坐落在呼和浩特盛乐国际机场的第五代空管塔台于2024年5月8日主体结构封顶，高91.5米，是华北地区最高的空管塔台，预计2025年底投入运行，将用于呼和浩特盛乐国际机场双跑道空管指挥，预计本场年管制航班将达到19.2万架次以上。

内蒙古空管分局将积极推进呼和浩特、鄂尔多斯、包头、乌兰察布四地机场进近管制统一指挥，建立终端管制中心。建成后将进一步提升内蒙古中部地区民航管制效率，助力中小机场发展。

呼和浩特高空作为北京连接北美、欧洲、中东等地区的重要通道，承担着祖国民航“北大门”的使命，华北地区（呼和浩特）管制能力提升工程已经完成前期各项土地审批手续，建成后将承担更多空域管制业务，进一步发挥呼和浩特高空区域作为欧亚大陆空中桥梁的作用。

所有过往，皆为序章。对于内蒙古空管分局来说，随着管制区扩大，区域内飞行量持续快速增长，区域管制中心、终端管制中心和呼和浩特盛乐国际机场空管工程的建设如火如荼，内蒙古空管分局将迎来更加广阔的发展空间。

内蒙古空管分局将进一步统一思想、凝聚共识，以饱满的热情、昂扬的进取和务实的作风，统筹抓好安全、发展、改革、建设等各项工作，奋力谱写内蒙古空管事业高质量发展新篇章。