石阡县法院龙塘法庭：书写司法为民新篇章

从炮火中走来的新中国即将迎来75周年华诞，当年，革命先辈们舍生忘死、浴血奋战，一场场战斗换来了我们和平安定的生活。天地英雄气，千秋尚凛然。黎平会议、猴场会议、遵义会议、娄山关战斗、苟坝会议、四渡赤水、困牛山战斗……中央红军在贵州留下了长征途中最为重要的光辉篇章。贵州成为中央红军在长征途中活动时间最长、活动范围最广的省份，并留下了最宝贵的精神财富。他们为新中国的成立抛头颅、洒热血，在异常艰难的革命岁月里，不惜用生命演绎出一曲曲荡气回肠的英雄赞歌。

赓续红色血脉、传承红色基因。贵州法院一直以来高度重视红色基因的传承，在审判执行工作中大力弘扬优良的革命传统精神，全力推动全省法院工作高质量发展。在这片红色的沃土上，人民法庭汲取力量，不懈奋斗，书写出“人民至上”的崭新篇章。

【红色大事件】
1934年10月，作为中央红军长征先遣队的红六军团，进军黔东途中在石阡陷入敌军重围，红六军团第52团400多人为掩护主力转移，把敌军引向困牛山，最后留下阻击追敌的100多名红军战士，与数十倍于己的敌人殊死激战。
战斗到最后，红军战士宁死不伤群众、宁死不做俘虏，毅然集体跳崖，用鲜血和生命谱写了一曲惊天地、泣鬼神的英雄赞歌。困牛山战斗是红六军团长征先遣过程中的一次悲壮战斗，是一场绝处相逢的遭遇之战，敌众我寡的阻击之战，舍生取义的惨烈之战，壮怀千古的勇毅之战。　　2008年，石阡县人民政府批准建设困牛山红军壮举纪念碑，2009年竣工并免费开放，是集爱国主义教育、党史学习教育、红色文化教育为一体的宣传教育基地。
“绝对忠诚，信念坚定，勇于牺牲，赤诚为民。”这是90年前100多名集中跳崖的红军留给当代人的精神丰碑。90年过去了，石阡县人民法院龙塘法庭传承红色基因，用心用情书写了司法为民新篇章。
龙塘法庭针对新时期人民群众对司法服务的新需求，全力抓好一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务中心建设，取得了明显成效。

困牛山红军壮举纪念碑

主动融入社会治理体系

龙塘法庭辖区乡镇社情民意复杂、矛盾纠纷易发多发，特别是近年来，随着集镇建设、乡村振兴等项目建设的开展，与人民群众利益相关的一系列矛盾纠纷逐渐凸显，给社会和谐稳定带来了很大的压力。　　龙塘法庭立足本职工作，主动融入党委政府主导的社会治理体系，主动参与辖区党委政府定期召开的联席会，研判辖区矛盾风险隐患，明确工作路径，畅通协作联动渠道，有序推进诉源治理矛盾纠纷化解机制建设，构建“党委领导、综治协调、司法引领、社会协同”工作格局。2020年以来，龙塘法庭与辖区党委、政府召开联席会议30次，从源头上减少行政争议38次，共同处置重大风险矛盾纠纷9次。

服务群众全流程协同

龙塘法庭依托“一中心一张网十联户”工作机制，把优秀网格员、联户长推选进入乡镇人民调解委员会、石阡县诉源治理调解委员会，参与化解法庭委派的矛盾纠纷，调解委员会调解成功的矛盾纠纷及时进行司法确认，不能化解的矛盾纠纷及时推动到法庭“快立、快审、快结”，形成“委派调解+司法确认+诉讼”模式，有效建立两道立案前端“防火墙”。
“委派调解+司法确认+诉讼”模式让化解矛盾纠纷提速明显。对于无法进行调解的案件，则直接引入诉讼程序，真正做到“小事不出村，大事不出乡镇”，形成“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”为核心的诉源治理新实践。
2021年以来，龙塘法庭依托这一模式诉前化解矛盾纠纷超过300件，通过诉讼程序受理民商事案件948件，诉讼案件稳中有降，审判质效不断向好。
龙塘法庭还完善一站式诉讼服务中心建设硬件设施。为提升诉讼服务能力，法庭设立诉讼服务窗口、调解室、导诉台等。为强化安全保障，法庭配备安保人员，设立储物柜、防暴器材柜、门卡，更换监控设备。为改善工作及生活环境，法庭设立了荣誉室、图书室、休闲区、晾衣区，干警宿舍整体改善，其他办公设施也焕然一新。

能动司法延伸审判职能

为切实打通服务群众“最后一公里”，龙塘法庭及时洞察纠纷产生的苗头，在龙井乡克麻场村（龙井乡政府驻地）设立法官工作站；在龙塘镇困牛山村设立“无讼村”创建示范点，就地开展普法宣传、矛盾化解，促进辖区群众法律意识、规则意识的提升，形成学法知法敬法守法的良好社会风尚。
龙塘法庭运用“夜间法庭”“院坝法庭”“线上法庭”等渠道，强化了便民利民新举措。
龙塘法庭在推动一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作过程中，法庭干警先后探索出“三个三”诉源解纷工作法，即建立“三方联动”机制，推动矛盾纠纷源头化解；建立“三项服务”机制，推动矛盾纠纷多元化解；建立“三访共治”机制，推动矛盾纠纷实质化解。
龙塘法庭还总结了矛盾纠纷化解“四三三”工作法，即摸清建房、婚恋、丧事、种树风俗，进行提醒和建议。用活三种力量，分类施策解民忧，即用活部门力量、社会力量、民俗力量，调好一方纠纷、促进一方和谐。兜底三项措施，依法化解强保障，即用好司法建议、人身安全保护令、督促履行义务告知书，盯住工作难点、堵点、痛点，针对调解无果或怠于兑现的纠纷，法庭对症下药、精准施策。
贵州省高院先后授予龙塘法庭“全省人民法庭工作先进集体”和新时代“枫桥式人民法庭”建设先进集体称号。

审 核 ：赵映 金晶 汪怡潇

编辑：沈重阳 封瑜