教育厅发文！师范类教育，迎重大调整！

师范高等专科学校，作为给学前教育和基础教育培养师资的重要力量，在我国教育体系中具有独特的地位。

但近年来新生儿数量下降以及教育机构对从业者学历要求提升，让这类高校的生存与发展面临新挑战。

《2024年中国高职生就业报告》数据显示，从在学前教育领域就业高职毕业生的专业构成来看，学前教育专业占了近八成（76.8%）。但近年来该专业毕业生在学前教育领域从教的比例下降较多，从2019届的71.4%下降到了2023届的61.2%，这在一定程度上反映出学前教育教师已出现供大于求的情况。

近日，山东省教育厅等5部门出台《关于推进师范教育高质量发展的若干措施》中提到，将提升师范培养层次。逐步压缩师范教育专科层次培养规模，稳步提高本科层次培养质量，着力加大研究生层次培养力度。到2027年本科及以上师范生数占全省师范生总数90%及以上。

山西省教育厅发布的《关于做好2025年高等职业教育（专科）专业调整工作的通知》，也特别指出2025年原则上暂不增设小学教育类专业。

教育类专科生，升本率飙升

随着各地各级教育机构对人才需求层次的不断提升，专科层次师范毕业生就业面临更大挑战。致力于从教的大学生提升学历意愿也持续增强。

《中国高职生就业报告》（就业蓝皮书）数据显示，教育与体育大类专业的应届高职生，升本比例已从2019届的9.7%跃升至2023届的26.1%。

师范类高等专科学校的升学率也整体偏高。根据现代高等职业技术教育网站（原中国高职高专教育网）最新公布的《2023年高等职业教育质量年报》中“计分卡”数据，麦可思研究汇总整理了各师范类专科院校的毕业生人数、升本人数情况。

我们发现在统计到的80余所师范高等专科学校中，超过六成升本比例超过20%；28所院校的升本人数占比超过30%，升本人数占比超过40%的院校有8所。

升本比例最高的是德宏师范高等专科学校，高达59.2%，相当于每5名应届毕业生中有3人升本深造。

排在第二、第三位的分别是齐齐哈尔高等师范专科学校（54.0%）、朔州师范高等专科学校（52.5%），应届生中超过一半毕业生继续升学。

需要说明的是，表格中毕业生升入本科人数是各校毕业生整体升本情况，并非应届师范生升学率，且不能仅以升学率判断学校办学质量。但我们仍能从中看出各校整体升学深造氛围。

多所师专积极升本

为顺应社会发展对师资学历要求，除了学生个人升学意愿增强，一些师范类专科院校也争取升格为本科高校。

在2022年教育部等八部门印发的《新时代基础教育强师计划》中明确提出，支持部分办学历史悠久、质量优质、效益明显、地方发展急需的师范高等专科学校升格为普通本科高校。在这样的背景下，一些符合条件的专科师范学院努力提升办学层次。

截至目前，德宏师范高等专科学校、桂林师范高等专科学校、陇南师范高等专科学校、连云港师范高等专科学校、拉萨师范高等专科学校升格本科已由省教育厅公示。

近期，马鞍山师范高等专科学校官网发布公告，提到将以马鞍山师范高等专科学校为基础设立马鞍山师范学院，并将进入社会稳定性风险评估阶段。

师专的多路径转型发展

而“升本”并不是师范类专科学校寻求发展的唯一途径。

今年年初，针对网友在人民网领导留言板提出的建议：“湖南省整合撤并师范类专科学校，尤其是抓住与独立学院合并转设的机会，提高师范专业培养层次”，湖南省教育厅回应称：

“为积极主动应对生源波动给高等教育带来的新情况，对全省高校布局和学科专业结构调整开展了专题调研，制定了《湖南省普通高等教育学科专业设置调整优化改革实施方案》。同时，督促指导省内师范类学校优化调整专业结构，举办非师范类教育。目前共支持湖南幼儿师范高等专科学校等8所师范类学校设置（备案）35个非师范类专业。”

为促进师范专科学校的健康发展，全国人大代表、安徽省阜阳市副市长杨善竑建议，还可以支持师范专科学校开设较为成熟的师范专业与本科院校的对应师范专业联合办学，鼓励专科学校办学实力较强的师范专业招生本科专业，服务地方基础教育。

闽江师范高等专科学校校长杨建义教授，也曾撰文为师范高等专科学校转型提出多种发展路径，如转型升格为职业技术师范学院，以满足中等职业学校持续增加的师资需求；调整现有办学格局，或作为专升本人才培养的前端教育模式，持续培养专科层次人才，或转向以培养学前教育人才为重点；四是放弃师范教育的基础和特色，转型为职业院校。

杨建义教授同时也指出，师范高等专科学校的转型发展中要摸清校情，以地方经济社会发展需求为导向，避免“一刀切”或大杂烩式的发展模式。要强化引导院校发展的顶层设计，赋予学校从实际出发选择发展路径的自主权，走出一条符合学校、地方区域实际的发展之路。

主要参考文献：

[1]武文君，唐琪. 杨善竑代表：加强师范专科院校建设发展[EB/OL]. [2024-03-05]. 中国教育新闻网.

[2]杨建义. 师范高等专科学校的发展出路[N]. 中国教育报, 2023-03-09(9).

[3]山东省教育厅、山西省教育厅，以及各高校网站。

[4]各校《2023年高等职业教育质量年报》。

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