郑光泉主政新余：生态环境厅“一把手”也治不了新余水污染？！

新风街9号丨原创出品

2023年3月23日上午，江西新余“一把手”蒋斌的仕途，在众人错愕的目光中突然迎来转折——调任江西省人力资源和社会保障厅党组书记，黯然结束了长达6年半的新余主政生涯。

其后，新余市委书记一职空悬了4个月，直到7月31日才迎来继任者。

当天下午，江西省新余市召开全市领导干部大会，省委常委、省委组织部部长吴浩同志出席并讲话，省委组织部副部长（正厅长级）傅世平同志宣布省委关于新余市委主要负责同志调整的决定：郑光泉同志任新余市委委员、常委、书记。

主政新余一周年后，郑光泉交出了一份怎么样的成绩单？

省环境厅书记空降新余

新余位于江西中部偏西，因水而名，因钢设市，是全省面积最小的设区市，下辖渝水区、分宜县两个县级行政区。

三国吴宝鼎二年（公元267年），析宜春而置新渝县，因境内有渝水而得名，后演变为新喻、新余，并逐步成为地级行政单位。

新余水质污染问题由来已久，严重影响当地居民身体健康和生活品质，但却很少受到当地重视。

此前，“新风街9号”刊发的《新余水质稳居全省倒数第一：曾被曝官员只喝桶装水，不敢用自来水》显示，近年来，这座约120万人口的中部城市被誉为新型工业城市。然而，新余经济快速发展的同时，也带来了较为严重的污染问题。

据《中国经济周刊》2014年刊发的报道，新余市人大常委会原主任周建华称，落马官员李安泽2010年至2013年主政新余期间，新余的环境污染太严重，空气粉尘含量很高，水污染严重，“我们所有的领导干部，包括其他的干部家里喝的都是桶装水，不敢喝自来水。”

此外，一些经济上较为宽裕的新余市民也基本以桶装水做饭。

2016年4月，新余市仙女湖水质镉超标导致水厂停水事件曾引发社会极大关注，同时也暴露了该市水源地之脆弱。

2023年4月至5月，江西省第二生态环境保护督察组督察新余市发现，渝水区蒙河流域内部分水库存在退养不到位、禁养区养殖畜禽、项目野蛮施工、监管层层失守等问题，导致流域水生态遭到破坏，水环境质量下降。

随着郑光泉主政新余，当地环境治理迎来难得的转机。

据公开简历，郑光泉，男，汉族，1967年8月生，农学学士，省委党校研究生，中共党员。早期在上饶市工作，2015年6月荣获“全国优秀县委书记”称号。

2016年，郑光泉调任江西省纪委常委，2021年任江西省生态环境厅党组成员、正厅长级生态环境监察专员。

2023年4月至7月，郑光泉任江西省生态环境厅党组书记，至此番调整。

新余水质稳居倒数第一

今年1月，江西2023年水环境质量排名公布，新余水质依然堪忧：

新余市位列全省设区市倒数第一；分宜县、渝水区分别位列全省县（市、区）倒数第一、倒数第九。

公开数据显示，在2023年全省设区市地表水国家考核断面水质指数排名、地表水省监测断面水质指数排名、地表水水环境质量排名等水质指数排名中，新余均列倒数第一。

此前，2021年和2022年江西水质排名，新余也位居最末位。

但更为令人惊讶的是，2023年11月，新余市生态环境局官网发文称，渝水区被命名为第七批江西省生态文明建设示范市(县)，实现了全市生态区创建“零”突破。

仙女湖位于江西省新余市西南郊16公里处，原名江口水库，是全省四大水库之一，也是新余的重要水源地，然而水质却并不理想。

资料显示，2022年12月，全省地表水水质总体为优。主要湖库中，柘林湖、陡水湖、七一水库、珠湖和共产主义水库水质为优；洪门水库水质为良好；鄱阳湖、仙女湖和新妙湖水质为轻度污染，主要污染物为总磷。

即使在新余，仙女湖的水质排名也相对靠后。

新余市生态环境局官网公布的新余市2023年1月至12月各县（区）人民政府（管委会）地表水断面水质指数月排名显示，全市四个县区、管委会水质排名分别为：渝水区、高新区、仙女湖区、分宜县。

其中，仙女湖区和分宜县首要污染物均为总磷。

2023年11月，新余市生态环境局组织执法人员开展饮用水水源地专项执法检查，累计出动执法人员100余人次，发现问题20余个。

目前，新余市共监测3个城市集中式生活饮用水水源，包括2个在用集中式饮用水水源：第三水厂取水口（袁河仙女湖）水源地、第四水厂取水口（孔目江）水源地，1个备用集中式饮用水水源：狮子口水库饮用水源地。

新余市政府官网公布的《新余市城市集中式生活饮用水水源水质状况报告(2023年12月)》显示，第三水厂饮用水源地达到Ⅲ类标准，第四水厂饮用水源地达到Ⅱ类标准，狮子口水库饮用水源地达到Ⅲ类标准。

2024年1月至6月，新余市城市集中式饮用水水源水质状况报告显示，第三水厂饮用水源地均为Ⅲ类标准。

中央环保督察点名批评

泛着泡沫，污水喷涌而出；雨污合流，河道反复出现黑臭；生活污水收集处理设施建设严重滞后，严重影响环境；编造监测数据，污水治理做表面文章……

5月27日，第三轮第二批中央生态环境保护督察通报一批典型案例，直指江西等七个长江流域省（市）在水环境治理中存在的多个问题。

相关报道显示，江西省城市生活污水集中收集率在全国排名靠后。此前已有迹象表明，该省部分城市对水环境基础设施建设中存在的突出问题整改紧迫性不强，工作推进迟缓，生活污水收集和处理问题突出，严重影响城市建设功能完善和人民群众获得感幸福感。

此次督察发现，江西省的部分城市生活污水管网建设改造短板明显，收集处理率低，污水直排、雨污混排和溢流等问题十分突出。

其中，新余市普遍存在污水管网错接、漏接、破损、雨污混流问题，大量生活污水直排孔目江、袁河。

尤其值得关注的是，新余市委书记郑光泉曾任江西省生态环境厅正厅长级生态环境监察专员、党组书记，2023年7月履新新余市委书记。但从此次督察结果来看，新余水质依然堪忧，当地生态环境保护状况似乎并未得到根本转变。

水北板松塘水库污染问题再次印证了这个事实——在新余众多水源中，该水库实属平常无奇，但却足以说明当地在环境治理方面的严重不作为。

今年6月，新余市渝水区水北镇村民向媒体投诉，称当地用来蓄水灌溉的板松塘水库被多个矮圩分割成“豆腐块”，导致蓄水能力不足，影响灌溉。

据了解，板松塘水库始建于1971年,集雨面积5.28平方公里,兴利库容 644.5万方，灌溉当地多个村庄的6000余亩农田。从2009年开始，水库整体被分割成豆腐块样，形成多个独立体的小山塘，致使主库水域面积大幅度减少，库容量严重不足，对当地村民种植水稻产生不利影响。

今年3月实地拍摄的视频显示，板松塘水库的形状很像反写的英文字母C，水面比较狭长。

水库的水面被多道矮圩分成了多个部分，而且其中部分水塘的水体颜色还各不相同，大部分的水面呈自然绿色，但是也有部分水塘的水面为很鲜艳的蓝色，还有的则是黑色。

6月12日，新余市渝水区水利局在接受媒体采访时称，水库内矮圩早就已经拆除掉了。

然而，投诉人6月13日上午冒雨赶到板松塘水库时发现，3月份拍摄的矮圩并未被拆除，而且还有人在被分割出来的水塘里养鸭子。（文/元泽）

来源：新风街9号

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