走私辩护律师陈瑞明：朝鲜煤禁运

一、朝鲜煤能不能进口？能买吗？

最近几年，经常有朋友来问，朝鲜煤质量好还便宜，是不是合法进口的，能不能买，到手就能赚一笔。接下来我们来聊聊朝鲜煤的贸易。

（1）朝鲜产煤吗？

有些人可能第一次才听说。没错，朝鲜是一个天生的土豪，矿产资源丰富，除了煤炭，铁矿石、稀土的储量也惊人。联合国安理会在2016年将朝鲜产的煤炭等7种矿物资源列入禁运清单，禁止各国与朝鲜交易。中国为执行联合国的决议，海关和商务部随后公告禁止从朝鲜进口煤炭。所以，从2016年4月份开始，中国就几乎没有合法进口的朝鲜煤了。为什么说几乎呢，因为联合国安理会留了个口子，可以为了民生目的，允许少量的煤炭贸易。所以，朝鲜煤能不能合法进口？答案是，能，只是你不能。

（2）朝鲜煤能买吗？

我们说中国从2016年开始就几乎没有合法进口的朝鲜煤了。但有人就问了，市场上怎么还是不断出现价廉物美的朝鲜煤呢，我可以买吗？还有人问，我不知道朝鲜煤是不是走私进来的，反正是内贸，我又不走私，应该不犯法吧？

要问我，我是不敢买。首先，海关已经公告过朝鲜煤已经禁运；其次，虽然联合国安理会可以特批合法进口朝鲜煤，但是只是为了特别目的的极少量进口，所以可以肯定你能买到的朝鲜煤肯定是走私进来的；最后，如果你知道你能买到的朝鲜煤都是走私来的，仍然要买，即使是内贸，也是和走私人同罪。

所以，朝鲜煤不管多大的利益诱惑，都不能买。

二、朝鲜煤走私或购私，怎么处罚？

不管外贸还是内贸，购买朝鲜煤都是走私。虽然中国全面禁运朝鲜煤，但市场上还是不断出现朝鲜煤，这些朝鲜煤是怎么走私进来的呢？

大多数的朝鲜煤走私是简单粗暴的原始走私手段，雇几个船员，直接派走私船去朝鲜港口装运，关闭导航定位，绕过海警、海监、海关的监管，趁夜色偷偷运到境内的私人码头卸货，完成走私。另一种方式稍微有点技术含量，贸易公司将朝鲜产的煤伪报成其他国家的煤，申报缴税进口，这种方式虽然缴了关税，但是仍然属于走私。不管是哪种走私方式，只要被海关、海警查获，不单是这一次，过往的每一次走私都会被挖出来，算进走私量。

走私朝鲜煤具体是犯了什么罪，会怎么处罚呢？我们先看个案子：走私人王某某为了获取非法巨额利润，明知道我国禁止进口朝鲜产的煤炭，仍然多次联系他人开船从朝鲜装运煤炭1万6千多吨，走私入境。王某某最终被上海三中院以走私国家禁止进出口的货物罪判处5年6个月，罚金100万。

法律规定，走私禁止进出口的货物超过100吨，或者超过100万元的，就要判处5年以上有期徒刑，最高刑是无期徒刑，并要缴纳罚金。

买卖朝鲜煤，不能碰！

三、走私朝鲜煤如何辩护？

现在中国市场上的朝鲜煤几乎都是走私进来的，如果被海关抓到，当事人或律师怎么辩护呢？

有当事人说，朝鲜煤以前都是可以合法贸易的，我文化程度低，不懂安理会决议，也从来不知道海关发过禁运公告，不知者无罪！我认为这种辩护不可行，禁运的法律法规是公开的，你做贸易就必须知道外贸相关的法律法规，不知法者仍有罪。

当然，也有律师认为，朝鲜煤经联合国特批是可以合法进口的，不属于法律规定绝对禁止的进口货物，朝鲜煤最多只算是限制进口的货物，进口朝鲜煤当然就不构成走私国家禁止进出口货物罪。我认为这位律师学艺不精，最高院已经明确，未经许可进出口国家限制进出口的货物，按照走私国家禁止进出口的货物罪定罪处罚。

陈律师建议，做外贸需提前做好合规，出事情后需要聘请专业律师辩护。