10月以后，企业和机关事业单位退休养老金会实现全面并轨吗？

2024年10月马上即将到来，这也是大多数省份规定的十年过渡期结束的时间。10年过渡期结束以后，机关事业单位退休人员的养老金计算公式将全部使用新办法了，主要内容也跟企业退休人员一样，是基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金。这是否意味着养老金会实现全面并轨呢？

机关事业单位的养老金计算新办法。

其实，机关事业单位的养老金计算新办法从2014年10月开始就有了，并不是2024年10月才开始实施。

只不过2014年10月至2024年9月期间退休的机关事业单位职工，养老金还要享受到老办法退休待遇的“保底”。2024年10月以后就不再有“保底”政策了。

首先，机关事业单位的新办法养老金计算公式确实是包括基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金三部分构成，但是不要忘记还有一部分补充养老金待遇职业年金。

职业年金是补充养老金，类似于企业年金。但是企业年金建立的单位很少，目前覆盖职工数量不足10%。有职业年金的加成，机关事业单位的养老金待遇还是会比较高的。

第二，机关事业单位的缴费基数。按照国家规定，职工缴费基数应当跟职工上年度工资总额（属于应发工资）的月均值来确定。很多企业并没有严格按照这样的规定来执行，而是会选择较低缴费基数，以节省用工成本。

另外，本身机关事业单位的职工工资水平也相对高一些，因此缴费基数相对会更高。

结合目前的养老金计算公式，缴费基数高能够提升退休时计算的本人平均缴费指数，也能够提升养老保险个人账户的余额，还有职业年金个人账户的余额。这种情况下，养老待遇自然会更高。

第三，视同缴费年限的衔接。其实国家视同缴费年限的统一认定模式是，国家建立养老保险制度以前，依据职工档案认定的连续工龄可以视同缴费（除非后期因违法违规导致连续工龄清零），视同缴费年限会计算过渡性养老金。

而且机关事业单位职工的视同缴费年限的视同缴费指数，是根据退休时本人的职务级别等因素确定，这也跟早些年的待遇计算模式是一样的。

机关事业单位的视同缴费年限是2014年9月以前的缴费年限，这一规定不会因为2024年的过渡期结束而取消。这样推算起来，未来2050年退休的人员中可能还有部分人员有视同缴费年限。这相对于企业90年代建立养老保险制度要晚得多。

通过上面的养老金计算的情况，可以说退休时的养老金计算是没有变轨的，还是各算各的。而且因为个人的缴费基数不同，各地的社平工资不一样，社保缴费以后产生的养老金不一样，也是正常的。

退休以后的养老金增加。

说实话，退休以后的养老金增加有助于实现所有退休人员的养老金待遇水平并轨。

从2016年以来，企业和机关事业单位退休人员的养老金就实施统一调整。调整的办法，而且固定为定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。按照这三种调整方式，养老金较低的人群增加的比例会更高一些，这样企业退休人员会受益。像机关事业单位的退休人员这样养老金较高的退休人员，增长水平相对会低一些，一般会低于平均增长水平。

比如说按照山东省今年的养老金调整方案，养老金1000元，缴费年限15年的企业职工，增长的养老金钱数是32.6元＋12元＋9元，增长后变为1053.6元，增长比例为5.36%。

养老金6000元，缴费年限30年的机关事业单位职工，增长的钱数则是32.6元＋54元＋26元，增长后钱数变为6112.6元，增长比例为1.88%。

通过养老金调整以后，两者的养老金之比由过去的1:6缩小为1:5.8。这也是一种养老金并轨的模式吧。

总体来说，未来企业和机关事业单位只要实施相同缴费基数，在同一地区退休的基本养老金就会是一样。