美国研究发现中国科技创新“远超预期”

在激烈的技术霸权争夺战中，中国能否创新并战胜美国？

经过 20 个月的调查，美国对 44 家中国企业在核能、新能源、半导体、人工智能、电动汽车和材料科学等关键技术领域的创新表现给出了令人惊讶的“肯定”答案。

9月18日，华盛顿智库信息技术与创新基金会的分析师在国会山的一场活动中介绍了他们的研究结果，敦促美国政界人士和政策制定者应对中国创新带来的挑战。

ITIF 的斯蒂芬·埃泽尔在会上表示：“总体而言，我们发现，尽管中国的创新体系并不完善，但它比我们之前所理解的要强大得多。”

他补充道，迄今为止的证据表明，中国尚未在整体上取得领先，但“它已经在某些领域领先，而在许多其他领域，中国企业很可能在十年左右的时间内赶上或超过西方企业”。

埃泽尔表示，中国企业在核电、电动汽车和电池领域表现“最佳”，并称其在先进半导体领域的创新步伐适中。

分析师根据公司的研发投入、人员、内部创新团队的存在、国际奖项和市场份额对这些公司进行了评估，并将这些因素与各自领域的全球领先公司进行了比较。

根据ITIF主席罗伯特·阿特金森编写的研究结果，中国在大规模部署第四代核反应堆方面可能比美国领先10至15年。

目前，这个世界第二大经济体建造的核反应堆比世界其他国家建造的总和还要多，过去十年部署的核反应堆比美国过去30年部署的核反应堆还要多。

到2030年，中国有望在核电发电量方面超过美国，因为中国已经成为第一个投入运行采用新设计和被动安全系统的先进第四代反应堆的国家。

在汽车方面，埃泽尔表示，中国1985年仅生产了5200辆汽车，而今年预计将生产2680万辆，这“令人惊奇”。

“这将占到全球份额的 21%，”他指出。“预计到本世纪末，这一份额将达到 30%。”

中国目前生产了全球62%的电动汽车和77%的电动汽车电池。

在生物制药领域，ITIF 调查发现，尽管中国仍落后于美国和西方领先者，但正在迅速追赶。2002 年至 2019 年间，中国在全球生物制药行业增加值中所占的份额增长了三倍，达到近 25%。

在机器人技术领域，埃泽尔表示：“我们发现，中国企业本身并不像美国、韩国或日本的同行那样具有创新能力，只有库卡是个例外。”库卡是一家德国工业机器人制造商，2016 年被中国家电制造商美的集团收购。

尽管如此，ITIF 负责人补充道，中国去年部署的工业机器人数量超过了世界其他地区的总和。“这意味着他们将看到机器人和自动化对制造业经济其他领域的影响。”

至于半导体，调查发现，中国落后全球领先者约两至五年，华为技术有限公司生产的最新先进芯片则落后三年。

2020 年，华为面临美国严厉制裁，关键芯片供应被切断。然而，去年，华为推出了一款搭载国产先进半导体的新型智能手机，令华盛顿大吃一惊。

本月，美国商务部宣布对量子计算和先进芯片制造工具实施新的出口管制，以保护美国的技术优势。

此前，美国商务部于 2022 年实施了出口管制，旨在限制中国获取先进的计算芯片，阻碍其开发和维护超级计算机，并限制其半导体制造能力。

自从美国政府禁止美国芯片制造商向中国出售先进的半导体以来，英伟达等美国公司就为大陆市场打造了其最优秀芯片的低端版本。

截至 1 月份，中国经济占 Nvidia 营收的 17% 左右，低于两年前的 26%。与此同时，华为等公司已证明其强大的竞争力。

曾在美国国务院负责技术政策的里克·斯威策 (Rick Switzer) 9 月 18 日警告称，中国在制造从洗衣机、冰箱到国防系统等各种产品所使用的传统芯片方面正保持同步发展。

他说：“如果你不控制传统芯片，你就失去了对整个技术基础的控制。”

斯威策坚称，ITIF 的报告驳斥了有关中国创新依赖于窃取西方技术的一些错误迷思。

他引用了美国汽车巨头福特高管最近访问大陆的例子，称他们发现中国的电动汽车不仅更便宜，而且“更具创新性”。

斯威策说，中国“能够创新。他们一直在创新。他们不是靠偷窃取得这一成就的。他们实际上付出了很大的努力才取得这一成就。”

特斯拉可以证明这一挑战。2023 年，中国的比亚迪成为全球最大的电动汽车制造商，销量约为 300 万辆。同年，埃隆·马斯克的公司在全球销售了 181 万辆汽车，而在 2024 年上半年，其在中国的销量下降了 5%。

华盛顿对此十分关注。今年 5 月，美国总统乔·拜登对中国电动汽车征收 100% 的关税。他还表示，希望到 2030 年，美国生产的电动汽车电池不再使用中国的关键矿物等原材料。

斯威策指出，美国研究人员和研究机构与中国公民和机构联合发表的论文比任何其他国家都多。

他补充说，大约 70% 的大陆科技界学生在美国大学学习后没有留在美国，因为他们最终在中国公司和国营实验室工作。

斯威策表示：“能够从我们体系中的应届毕业生和博士后身上回收创新活力，是关键因素之一”，这使得中国能够保持创新能力，并成为“一个快速跟随者、同行或真正的行业领导者”。

美国众议院中国事务特别委员会主席、密歇根州共和党众议员约翰·穆勒纳尔在活动闭幕词中称：“对外资本和出口管制对于美国针对中国的防御战略仍然至关重要。”

他还声称：“出口和资本外流限制是我们战胜中国的必要条件，通过将这些工具与对我们自身创新的投资相结合，我们就能取得胜利。”

拜登于2023年8月签署行政命令，禁止美国资本流向涉及芯片、人工智能和量子计算等先进技术领域的中国公司。

专注于大陆的荷兰数据智能平台公司 Datenna 的 Emily Jin 警告称，中国“正在多个尖端领域迅速进步甚至处于领先地位，将技术领先地位转化为经济增长和地缘政治力量”。

此外，她认为该国的意识形态环境“比当今的美国更少争议”。

具体而言，中国的产业政策和技术升级“背后有着近乎统一的意识形态和热情，这是美国目前无法比拟的”。