法律小讲堂：剥夺政治权利是什么？

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“剥夺政治权利”是什么?

剥夺政治权利是指剥夺犯罪人参加国家管理和政治活动权利的刑罚方法。剥夺政治权利是一种资格刑，它以剥夺犯罪人的一定资格为内容。

我国刑法中的剥夺政治权利，是以剥夺政治权利这种资格为内容的，具有明显的政治性。从刑法规定看，剥夺政治权利既可以附加适用，也可以独立适用。

《中华人民共和国刑法》第五十四条 【剥夺政治权利的含义】剥夺政治权利是剥夺下列权利：

(一)选举权和被选举权；

(二)言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；

(三)担任国家机关职务的权利；

(四)担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。

剥夺政治权利的期限：

第五十五条 【剥夺政治权利的期限】剥夺政治权利的期限，除本法第五十七条规定外，为一年以上五年以下。判处管制附加剥夺政治权利的，剥夺政治权利的期限与管制的期限相等，同时执行。

第五十七条第一款规定：对于被判处死刑、无期徒刑的犯罪分子，应当剥夺政治权利终身。

剥夺政治权利的对象：

危害国家安全的犯罪分子，即实施了危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家，颠覆人民民主专政的政权和社会主义制度等危害国家安全犯罪的人。

其犯罪性质决定了对他们除单独适用剥夺政治权利的情况外，不论判处何种刑罚，都必须附加剥夺政治权利。

对严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。

严重破坏社会秩序的犯罪类型，包括故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒、抢劫等。但具有很大社会危害性的严重犯罪并不局限于所列这几种犯罪，只要是危害严重的破坏社会秩序的故意犯罪，都可以附加剥夺政治权利。

独立适用剥夺政治权利的对象，主要适用于虽然实施了刑法规定的犯罪行为，但罪行比较轻，在一定聚众性的犯罪中属于一般参加者，刑法规定可以单处剥夺政治权利。如，有的人实施了公然侮辱他人的犯罪行为，已构成犯罪，但其罪行危害不大的；又如，聚众扰乱社会秩序，已构成犯罪，但属于积极参加者而且罪行较轻等等。

剥夺政治权利该如何执行

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由监狱管理机关执行

刑法规定剥夺政治权利的效力，当然施用于主刑执行期间。犯罪分子被判处有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行，在判决生效后，即送往监狱接受教育改造和强制劳动改造，在主刑执行期间，监狱管理机关依照刑法的规定，施行对其剥夺政治权利的处罚，如果罪犯在主刑还未执行之时，其剥夺政治权利的判决已执行完毕，就失去了对罪犯剥夺政治权利的惩罚、教育、警戒作用。

02

由公安机关执行。

被判处管制拘役的罪犯，是交由公安机关执行其主刑的，其附加剥夺政治权利，也应由公安机关执行。

刑法规定附加剥夺政治权利的，从主刑执行完毕或者假释之日起执行附加政治权利。

刑事诉讼法规定，对于被判处剥夺政治权利的罪犯，由公安机关执行。

监狱在主刑执行完毕或者罪犯假释时，应将其剥夺政治权利的起止期限在释放证或者假释证上注明连同人民法院的判决书一并转交其居住地公安机关，公安机关应当在其居住地公布，待其执行完毕时应当宣布，恢复其应享有的政治权利。

为什么死刑还要剥夺政治权利终身？

终身剥夺被判处死刑或无期徒刑罪犯的政治权利不是没有意义的。法律之所以这样规定,是基于以下4点原因：

1、政治权利是我国宪法赋予公民的基本权利，国家既然剥夺了犯罪分子的生命或终身自由，就应当同时剥夺这些犯罪分子终身的政治权利，以表示在政治上对这些犯罪分子的彻底否定评价；

2、犯罪分子被判处死刑后，从宣告、核准到实际执行之间存在一定的时间间隔,在此期间，死刑罪犯可能遇到赦免而不被执行死刑。无期徒刑的罪犯，可能因为假释而不被关押。如果不对其剥夺政治权利终身，这些罪犯被赦免或被假释后就仍享有政治权利，就有可能利用政治权利对国家和社会进行危害；

3、有些权利不以人的生命或终身自由被剥夺而消失。比如其生前的立说著作，如不剥夺其政治权利终身，就可能再版或继续流传于社会。再比如犯罪分子生前若有荣誉称号、奖章等，如不剥夺其政治权利终身，在其被执行死刑后就仍享有这些权利；

4、有些权利，即使罪犯的生命或终身自由被剥夺了，但仍有可能被他人代为行使。比如其亲属或其他人代替罪犯行使出版权，以此损害国家和社会的利益。而剥夺了这些罪犯终身的政治权利，就可避免这些问题的出现。

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郭军律师

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备注：图文来源检察日报社

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