新桂系励精图治，广西建设一度列全国前列，军阀混战毁于一旦

1926年3月两广统一后，新桂系归广州国民政府领导，李宗仁等人把广西的民政公署改为省政府，这是广州国民政府统治下最先成立的省政府，当时广西的第二号人物黄绍竑被推选为广西省政府的首脑。由于广州革命风尚影响，李宗仁等人也为宣示其政治清明，振兴民族精神，他们立志要在广西干出一番成绩来。

解放战争期间的白崇禧和李宗仁

首先就是革新吏治

在官员任免方面，李宗仁等人首先将旧桂系以来的旧官僚制度淘汰掉，任用官员更多注重具有近代文化知识的中青年。黄绍竑还制定了一条规矩，“县长一定要回避本籍，非万不得已，不能用本县人”。1927年10月黄绍竑在南宁成立广西县长考试委员会，实行县长考试制度并择优录取，还派遣优秀成员到日本等国考察学习。

桂西一带是少民聚居地，一些地方依然保留着土司制度残余，黄绍竑等人力推“改土归流”。在1927年11月广西通过土司制度一律改流方案，要求在限定时间内广西地方全部实现“县治”，比如忻城土县改名为忻城县，太平安平和下雷三大土司合并置雷平县等，至1928年2月，广西的“改土归流”全部结束。

可以说，作为刚掌握广西政权的新型革命军人，李宗仁、黄绍竑和白崇禧等人的举措是很有进步意义的。他们雷厉风行大力进行吏治改革，让广西的风气焕然一新。在当时，全国各省能够这样做的不多，自此广西各层级官员的水平有了很大改观。

广西忻城的莫土司衙署

整顿金融和税收

在1920年代的广西，有四大城市，分别是南宁、桂林、柳州和梧州，新政权的重要机构大多数置于这几个大城市。李宗仁等人为了整顿金融和税收，于1926年1月在梧州成立造币厂，同年5月在梧州成立广西银行总行，并通过广州国民政府实行统一的货币政策。

在税收方面，这里尤其要提一下占了“旧桂系”财政收入相当大一部分的赌和鸦片收入。当时广西赌和吸鸦片的情况很严重，李宗仁等人打算“寓禁于征”，就是对赌和鸦片征收重税，试图一步步地把这两害禁绝。不过由于此类收入占广西财政收入比例相当大，李宗仁等人并没有决心实施真正有效的手段来禁止它，后期还放纵“新桂系”军人从事此类工作，从而导致两害愈加猖獗。不过相对来讲，当时广西对金融和税收的整顿是成功的，广西的财政收入增长有了质的飞跃。

1926年广西省银行发行的货币

有了财税收入，富有远见和进取精神的广西首脑们开始筹划各项建设

年富力强才三十多岁的“李黄白”此时充满了革命的锐气，1925年秋黄绍竑亲自主持修建广西的公路网，这是广西历史上第一次大规模修筑公路。截止至1929年，仅仅三年间广西的公路里程由不到200公里增长到2100多公里。新的公路网贯穿广西的南桂柳梧四大城市，初步建成了广西的交通体系。虽然说此时广西的公路建设相对现在来讲是低水平的，但是在当时，这是一件很了不起的事情，即便就全国来说广西的公路交通建设也是处于领先地位的。

随着交通建设进一步完善，广西邮政电信事业也发展起来。不过，在当时广西与外界的联系不多，新型邮政电信设施主要是用于军政通信。广西首先在南宁成立了长途电话局，以方便军政机关之间联系。除了邮政电信事业，一批近代化工厂也相继在全省各地兴办，广西进一步建成了以柳州为中心的地方工业雏形。著名的广西机械厂即柳州机械厂就诞生在此时，这就是“人民需要什么，我们就生产生什么”的柳州五菱等一系列柳州厂矿企业的前身，这家厂子在民国的时候能制造兵器，还搞过汽车、仿制过飞机，可谓名噪一时。

民国广西柳州机械厂研发的“木炭汽车”

李宗仁等人除了在广西搞经济建设外，也曾一度重视教育，尤其注重初等教育发展

在1929年当时的广西一度把教育经费提到300多万元，占了当年省财政总收入的14%，可以说是很有魄力也是很有决心的。广西的社会教育也比较活跃，各地开办夜校、民众学校等。广西鼓励名流到桂创办学校，马君武创办的广西大学名噪一时。

民国广西大学校长马君武填词的校歌

可以说，在尚未转变成为“新桂系”军阀之前，李宗仁等人锐意进取，把广州的革命风气引流到广西，广西出现了前所未有的新景象

这是一股有别于旧桂系统治的“清流”，李宗仁等人前期在广西的施政使得民国广西省人才辈出，名流不断涌现。当然，限于当时的条件，这种“新景象”又是具有很大的局限性的、并且是极其短暂的。

民国梧州的繁荣景象

1927年李宗仁白崇禧等人追随蒋背叛大革命，1929年因与蒋争夺国府大权发生数次大战，李等人转变成新军阀

广西本来就是一个经济极其薄弱的穷省，一系列的战争使得广西好不容易开拓的事业毁于一旦。广西第一轮大建设仅仅维持了三年多的时间，由于新军阀混战而中断。比如当时广西的公路建设受战乱影响被迫缓建，当时广西很多新型工厂也由于时局动乱资金被挪用而停建。教育文化事业也由于李等人背叛大革命遭受破坏，最直接的恶果是一些学校被毁和学生被强征入伍，进步人士遭残杀。连刚建成不久的广西大学也由于粤军的破坏，学校损失严重。

新桂系领袖李宗仁成为民国副总统

新军阀混战对广西的影响极大

李宗仁等人开始转变思想、调整政策整顿内部，他们推行 “三自三寓”，强调军事建设，正如白崇禧所说“如果离开军事妄谈教育，离开自卫而妄谈建设，那是一种自杀政策”。可以说李宗仁等人的锐气已大不如前，此时他们据守的广西省俨然一个军阀割据政权。至1934年新桂系颁布新的《广西建设纲领》到广西解放，广西的建设主要围绕“据桂自保”为主。虽然时人称广西为“模范省”，但“模范”二字跟经济民生联系不多，广西社会经济建设发展依然举步维艰。

参考文献

《广西通史》钟文典编著，广西人民出版社

《李宗仁回忆录》唐德刚编著，广西师范大学出版社