争创“枫桥式人民法庭” | 铝业法庭 为“南国铝都”打造法治化营商环境

文 | 吴琪 农小娟

在右江河谷腹地，有一座因铝而兴的城市——广西壮族自治区平果市。作为全国最大的铝工业基地，这座桂西小城被誉为“南国铝都”。紧扣“铝”字招牌，平果市人民法院积极融入“工业强市”战略，在平果工业区成立铝业人民法庭，优服务、聚合力、解难题、防纠纷，护航当地铝产业高质量发展，助力辖区营商环境优化提升。

优化服务

构建集约式纠纷解决体系

平果工业区是国家外贸转型升级基地及广西铝循环经济特殊产业园，目前已引进企业158家。近三年来，随着大量涉企纠纷进入司法程序，铝业法庭平均每年办理金融纠纷案件约800件、工业纠纷案件约200件。

为高效化解金融纠纷、工业纠纷，铝业法庭专门成立了“金融+工业”审判团队，统筹抓好调解、立案、审判、执行等各环节，运用“繁简分流+类案集中审理+专项执行攻坚”工作模式，构建菜单式、集约式纠纷解决体系。

“我们公司认可对方公司主张的货款金额，也愿意尽快支付货款。法官能不能组织双方当事人进行调解？”2024年2月，铝业法庭法官黄昌庭定期到平果工业区走访辖区企业时，某铝业公司的法律顾问咨询法官。

经过详细了解，某铝业公司向某机械公司购买生产设备，因经营困境欠下货款31.84万元。鉴于该铝业公司的积极还款态度及双方长期以来的合作关系，在征得某机械公司同意后，黄昌庭随即组织双方当事人调解。

“双方当事人在调解中明确各自诉求，就还款方案进行协商，自愿达成调解协议，最终该起买卖合同纠纷得以迅速化解，切实减轻了双方当事人的诉讼成本和诉讼负担。”黄昌庭说。

日常工作中，铝业法庭变“被动联络”为“主动服务”，将企业“需求清单”转化为法庭“履职清单”，深入开展“送法进园区”“法治体检”“订单式普法”等活动，为辖区企业提供法律咨询、风险提示、纠纷调解等司法服务，引导企业经营者增强法律风险防范意识和应对能力。

6月4日，广西壮族自治区平果市人民法院铝业人民法庭干警走访辖区企业，了解企业司法需求 摄影 王兰蕾

灵活处置

破解涉案资产变现难题

近年来，铝业法庭加强破产案件审理，优化破产案件办理流程，完善破产审判执行联动机制，以市场化、法治化为导向，多方式、多途径处置破产财产，积极挽救深陷困境但仍有挽救价值和市场前景的涉案企业。

2023年10月，随着最后一笔投资款到账，涉某铝线材公司破产重整案的78名债权人的2300万元债务得到清偿，税款债权、职工债权等得到全额清偿，陷入经营困境的某铝线材公司重新焕发生机。

此前，某铝线材公司因债务危机，被债权人申请破产清算。由于该公司所有资产均已被抵押，一旦进行破产清算，债权难以全额清偿。经评估，该公司具有破产重整的价值和可行性，铝业法庭依法推动该案转入破产重整程序。为确保涉案资产价值最大化，铝业法庭运用分开处置、股权转让、以物抵债等方式，提升涉案资产价值，高效兑现债权，助力某铝线材公司得以延续经营。

“办了一起案件、垮了一个企业、下岗一批职工，这不是我们办案想看到的结果。通过破产程序转换、灵活处置财产等方式，提高涉案资产整体价值和变价率，既维护了债权人合法权益，又最大限度挽救危困企业，避免衍生案件，实现双赢多赢共赢。”平果法院副院长唐靖钧说。

为提高网络司法拍卖成交率，铝业法庭与银行网点加强金融司法协作，推出“法拍贷”业务。在竞拍过程中，银行对申请贷款的竞买人开展尽职调查，符合贷款条件即对其进行授信，为竞买人提供融资渠道，改善因竞买人资金不足导致流拍的情况，提高网络司法拍卖质效。

针对铝土矿属于限制流通物、不能进行网络司法拍卖的特殊性，铝业法庭积极探索涉铝土矿强制执行案件办理方式，引进具有合法采矿权的企业对价接收涉案铝土矿，切实解决变现难题。2021年以来，铝业法庭通过对价接收方式强制执行涉案铝土矿约100万吨。

多方协作

提升涉企纠纷解决质效

“受益于铝业法庭法官和平果市劳动人事争议仲裁委员会工作人员联合调解，我们才能如愿拿到被拖欠的工资，办案效率真高。”2024年2月，在平果市劳动人事争议预防协商和多元调解中心，一起劳务纠纷案件的当事人黄某在调解成功后颇有感慨。

某电子公司主营变压器生产及进出口业务，因经营困境，拖欠黄某等24名职工工资共52万元。在联合调解下，法官耐心释法说理，双方当事人最终达成调解协议，某电子公司承诺在约定期限内付清所欠工资。

“通过联合调解，向双方当事人阐明事理、释明法理、讲明情理，有助于提升案件办理质效，既维护了劳动者的合法权益，又依法助力陷入困境的企业可持续发展。”铝业法庭法官胡荣芳说。

近年来，铝业法庭立足司法专业优势，整合人民调解、行政调解、行业调解等力量，强化“引进来”疏导止讼，落实“走出去”指导化讼，完善诉调对接工作机制，建立调解速裁团队，一揽子调处、全链条解决涉企纠纷。

平果法院院长谭勇表示，下一步，铝业法庭将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入落实“抓前端、治未病”理念，激发市场主体活力、动力和潜力，护航辖区企业放心投资、安心创业、舒心发展，助力辖区不断营造公正、透明、可预期的法治化营商环境。

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《中国审判》杂志2024年第15期

中国审判新闻半月刊·总第349期

编辑/孙敏