深度解读 | 事业编转公务员的六种途径

智北辰读书 2024年08月12日 18:30

社会上广为流传着一句话：宇宙的尽头是编制，编制的尽头是公务员。

许多已经身在体制内的事业编人员，同样也在积极寻求转变为公务员身份的机会。

本文列举了事业编转公务员的六种途径，与大家共同探讨交流。

前言

在讨论这个话题前，我们需要明白，一名公务员是如何产生的。

社会和学界普遍认为，成为公务员的方式共有四种，即选任制、委任制、聘任制、考任制。

根据《公务员法》第四十条规定，我国公务员实行选任制、委任制和聘任制，而考任制即常见的国考、省考等公务员录用制度，同样也是我国公务员队伍主要的录用途径。

因此，事业编转为公务员，无论有多少途径，都离不开在这四种情况。

0 1

公务员招考

公务员招考，即国考和省考，是事业人员转为公务员身份最为普遍，也是最公平、公正、公开的途径。

因为在国考和省考公告当中，没有对事业人员进行限制，所以事业人员只要符合相应的报考条件，便能参与公务员招考，主动获得一个成为公务员的机会。

值得注意的是，事业人员若通过参加公务员招考取得了公务员身份，那么此前在事业单位的工作经历和级别，往往不再累计，而是直接担任所报考岗位的相应职级。

0 2

调任

无论是事业编管理岗还是专技岗，都可以在符合相应条件下通过调任，担任副科级及以上职务职级的公务员领导岗位，从而成为公务员。

根据《公务员调任规定》，国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照公务员法管理的事业单位中从事公务的人员，可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。

因为调任的结果是成为副科级及以上领导，属于是在获得公务员身份的基础上进一步得到提拔，所以是否能得到调任往往取决于自身在工作岗位上的表现，以及用人单位对于人才的需要。

能够得到调任，既需要本身足够优秀，经得起新岗位的考验，还要得到组织的重视，其难度不亚于参加“千军万马过独木桥”般的公务员招考。

0 3

乡镇换届选举

每五年一次的乡镇换届，“五方面人员”，即乡镇事业人员、优秀村党组织书记、到村任职选调生、驻村第一书记、驻村工作队员，可以通过参加换届选举，进入乡镇领导班子，担任相应的党委委员和副镇长等职务。

这一途径仅限于在乡镇参加工作的事业人员，不在乡镇工作的事业人员没有参与资格。

当然，若个人能力突出素质优秀，但不在乡镇工作，也可以在得到组织重视和培养的情况下，通过先调入乡镇，然后再参加乡镇换届并成功选举的方式，进入乡镇领导班子。

0 4

公选

公选，即公开选调或公开选拨，是指组织部门专门面向本地区事业人员进行选调。

不同于调任，公选需要参加公开考试，与具有相同资格的报考人员进行竞争。

例如，在《北京市2023年度公开遴选和公开选调公务员公告》中，规定了公开选调报名范围为“在京国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照公务员法管理的事业单位中从事公务的人员”，即事业人员。这同样也是事业人员成为公务员的重要途径。

通常情况下，公开选调往往是领导职位出现空缺且本部门或业务关联部门没有合适人选时，特别是紧迫需要专业水平高，业务能力强的领导人才的情况下进行。

因此，公开选调的职位一般都是领导实职。

由于对人才的特殊需求，公开选调的考试难度相对较高，且以经济、金融、科技、法律、工程等为考试内容，重点考察政治理论水平、分析解决问题能力和相关领域的专业素质，与公务员招考、公务员遴选等考试相比难度更高。

0 5

聘任制公务员

近段时间以来，上海、浙江、重庆等地面向社会公开招聘聘任制公务员，让聘任制公务员这一少见的词条在互联网上火了一段时间。

实际上，《公务员法》里就详细地规定了任用聘任制公务员的相关要求。

聘任制公务员的任用，需经省级以上公务员主管部门批准才可进行，且主要针对的是专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制，不包含涉密部门。

聘任制公务员，可以通过公开考试的方式进行录用，也可以从符合条件的人员中直接选聘。

双方以签订聘任合同的形式确定劳动关系，合同期限往往为1至5年，可设置试用期或直接正式上岗。

因为聘任制公务员往往面向高学历和专业技能型的人才，对业务的要求很高，且本质是劳动关系，因此这类公务员的层级和劳务报酬也水涨船高，一些岗位的年薪高达50万元至80万元，可谓是“能者多劳”。

0 6

机构改革

机构改革可以说是极少数无法以主观方式实现事业编转公务员的情况。

国家的每一次机构改革，都会涉及由上到下巨大的人员变动，这其中就有人实现了事业编转公务员。

例如，2023年3月7日，十四届全国人大一次会议召开，国务院对金融管理机构进行了改革，将中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局及其分支机构、派出机构的工作人员纳入国家公务员统一规范管理，使用行政编制。

当然，这种单位由事业转行政、单位人员“人随编走”的情况也会有，但是较少。

一般来说，机构改革背景下事业单位转行政单位，往往只能让少数事业人员转为公务员，多数情况仍是大部分乃至全部事业人员的编制不变，调入其他事业单位继续工作，或者参加过渡性考试，转为参公事业编。

结语

简言之，我国任用公务员的原则是德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤。

能实现事业编转公务员的人，往往都具备素质优异、刻苦努力等品质特征。

因此，只要在自己的岗位上勤勉工作，做出一定成绩，都会有机会在更广阔的天地里施展拳脚。

以上仅列举了六种事业编转公务员的途径，若有更好见解，欢迎广大读者在评论区交流。