河南洛阳司法行政系统贯彻落实“大司法行政”理念亮点撷英

近年来，在“大司法行政”理念和“12345”年度工作部署的指引下，洛阳司法行政工作取得了显著的进展成效，亮点频出，不仅展现了强大的执行力与创新力，还推动了法治化营商环境的持续优化，为地方经济社会发展提供了坚实的法治保障。

讲评交流 互学互鉴共提升

8月6日，洛阳市司法局召开全市司法行政系统半年工作讲评会。会上，各县（区）司法局负责人齐聚一堂，分享各自的工作进展、成效亮点，并深入剖析存在的问题与不足，明确了下步工作方向。此次讲评会不仅为与会者提供了直观了解其他县（区）先进做法和工作策略的平台，还激发了大家比学赶超的热情。会后，各县（区）司法局迅速行动，相互学习交流，进一步拓宽了工作视野，增强了工作动力。

市司法局通过新任局长培训、全面依法治市工作培训、社区矫正工作培训、人民监督员培训、政府法律顾问培训、宣传工作培训，不断提升领导干部的政治素养、理论水平和业务能力。

这一系列“走出去、请进来”的举措，有效打通了全市司法行政系统领导干部开阔眼界、学习互促的渠道，为全面提升司法行政工作水平奠定了坚实基础。

亮点纷呈 多项工作获肯定

在近日召开的全省司法行政系统半年工作讲评会上，洛阳司法行政系统多项工作受到表扬。其中，洛阳青年律师到司法所挂职全覆盖、律所拓展涉外法律服务、文艺普法工作形成品牌、建成高水平公共法律服务中心、人民参与和促进法治工作中类案集中监督模式等亮点尤为突出。

此外，洛阳还成立了全省首家外国法律查明中心，积极推进司法协理员试点工作、实现社区矫正机构和市县“智慧矫正中心”全覆盖，展现了洛阳司法行政工作的创新力与活力。

智力支持 助力企业“走出去”

为加快推进洛阳市涉外法治建设，提升民商事调解水平，开展外国法查明工作，市司法局主动作为，制定了《加快发展涉外法律服务业若干措施》，并在自贸区成立了涉外商事与法律服务中心。该中心整合仲裁案件受理中心、国际商事仲裁院暨国际商事调解中心等资源，为涉外企业提供一站式法律服务。

洛阳还与高校共建洛阳国际商事、知识产权仲裁研究院，为涉外法律服务提供强有力的智力支持；市律协还与成都市律协合作建立了外国法律查明中心，为企业“走出去”提供更加便捷高效的法律服务。

创新引领 社区矫正更智能

在社区矫正工作方面，洛阳建立全省首个省辖市级智慧矫正指挥中心，全部县（区）司法局按标准建成了智慧矫正中心。这些中心运用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现了社区矫正工作的智能化、精细化管理。通过实时监控、数据分析等功能，工作人员全面掌握社区矫正对象的动态信息，及时发现并解决问题，消除隐患。同时，智慧矫正中心还提供了在线教育、心理咨询等多元化服务内容，帮助社区矫正对象更好地融入社会、回归正常生活。

AI助审 规范性文件提质效

为加强规范性文件管理，提高文件质量和效率，洛阳司法行政系统率先启动了AI助审系统研发工作。该系统利用大数据和人工智能技术对规范性文件进行智能审核和辅助修改建议。

市司法局拟定了《洛阳市人民政府行政规范性文件前置审核工作规程》等制度，进一步规范了规范性文件的前审核、后评估等环节。这些举措的实施将有效提升规范性文件的管理水平和质量。

规范执法 营商环境持续优化

洛阳司法行政系统始终把优化法治化营商环境作为重要任务来抓，启动“深化法律服务护航企业发展”等活动，对不平等对待企业的地方性法规政策进行清理，府院联动化解涉行政机关未执行案件……为企业发展提供了更加公平、透明、可预期的法治环境。

目前，洛阳已实现乡（镇）法律顾问全覆盖，更新了行政执法“四张清单”等，进一步规范了行政执法行为、保护了企业合法权益。

完善服务 满足多元化需求

在公共法律服务方面，洛阳司法行政系统不断创新服务模式、拓展服务领域、提升服务质量。

该市公共法律服务中心推出了“法援护苗助成长”等专项活动，得到社会各界的广泛赞誉，并获评“全国公共法律服务先进集体”。通过对全市公证机构实行“一季度一考核”制度、推行“公证服务随单评价”等措施，不断提升公证服务质量。

该市还推动市司法鉴定人协会顺利换届，选任人民陪审员，探索人民监督员主动监督和集中监督等新模式，进一步满足了群众多元化、个性化的法律服务需求。

多维赋能 打造高素质队伍

在队伍建设方面，洛阳司法行政系统始终坚持政治建警、从严治警原则，通过职级晋升、提拔使用、轮岗交流等措施，进一步激发全市司法行政队伍的活力和创造力。

同时，洛阳司法行政系统大力整治群众身边不正之风，对违纪违法行为进行严肃查处，建立了完善的规章制度，为干部队伍建设提供了有力保障。这些举措的实施为打造高素质、专业化的司法行政队伍奠定了坚实基础。

工作展望

持续深化改革 推动司法行政工作再上新台阶

洛阳司法行政系统将继续深入贯彻落实“大司法行政”理念和“12345”年度工作部署，以深化改革为动力、以创新驱动为引领，不断推动司法行政工作再上新台阶。继续加强涉外法律服务集聚区建设，推动涉外法律服务向更高水平发展；进一步完善智慧矫正中心建设，提升社区矫正智能化水平；深化规范性文件管理改革，推动规范性文件管理更加科学化、规范化；持续优化法治化营商环境，为经济发展提供更加坚实的法治保障；不断提升公共法律服务质效，满足人民群众日益增长的法律服务需求；持续加强干部队伍建设，打造一支忠诚干净担当的高素质司法行政队伍。（来源：河南法制报）

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