老字号延续百年红陕西：找准切口服务保障法治化营商环境建设

原标题：老字号延续百年红陕西：找准切口服务保障法治化营商环境建设

立秋已过、暑气渐消，陕西省咸阳市老字号“张记馄饨”的热度却未曾消减。作为一家中华老字号店铺，“张记馄饨”在咸阳有口皆碑，当地有“汤鲜味美馄饨张”的说法。

在三秦大地，像“张记馄饨”这样的老字号比比皆是，随便走进一家，都有传颂百年的故事。这些老字号不仅是陕西特色文化的代表，更承载了丰富的乡味、乡思、乡情。

作为我国工商业发展历史中孕育的“金字招牌”，老字号既有很高的经济价值，也有丰富的文化价值。今年6月，国家发展改革委等部门印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》，强调要挖掘中华老字号和非物质文化遗产消费潜能。

法治是最好的营商环境。如何让老字号承载的经济价值得以延续传承？如何以法治方式守护百年匠心？陕西省检察院积极部署，于今年2月起在全省检察机关开展老字号保护检察监督专项活动。记者近日走进陕西，了解检察机关以老字号保护为切口，服务保障法治化营商环境建设的故事。

广摸排解困惑，夯实老字号保护之基

在咸阳市经营老字号“张记馄饨”几十年的张兆新，今年第一次有了危机感。

2006年11月，张记餐饮有限公司被商务部列入第一批中华老字号店铺；2008年6月，“张记馄饨”制作技艺被列为陕西省第一批非物质文化遗产。

然而，今年初，张兆新无意间得知，重庆某公司正向国家知识产权局申请撤销“张记馄饨”商标，这让他感到惶恐。抱着试一试的想法，张兆新向正在辖区老字号企业走访的咸阳市渭城区检察院检察官反映了该情况。

“我们对涉及‘张记馄饨’的商标注册文件进行了细致审查，梳理了以往应对撤销申请的案卷材料，并围绕当前重庆某公司发起的商标撤销争议，为张兆新提供了一系列专业法律意见，建议其在日常运营中注重保存和整理各类证据凭证，以应对潜在的商标争议。”渭城区检察院知识产权检察办公室主任王腾告诉记者。

针对渭城区老字号企业在发展中遇到的诸多新问题，检察机关主动出击，在具有地方特色的中华老字号企业设立知识产权检察保护联系点。渭城区检察院检察官主动上门答疑，提示企业在生产经营过程中做好品牌商标保护，鼓励企业加强老字号、非遗产品开发和品牌打造，带动特色文创产品发展。

今年以来，陕西省检察机关把老字号知识产权保护作为全省知识产权检察工作重点来推动，紧密结合老字号企业发展现状，开展接待接访、线索收集处置、法律咨询服务等工作，对企业反映的涉知识产权方面的线索及时进行摸排梳理，加强线索研判、移送及跟踪处理，开展监督线索案件化办理。截至目前，该省检察机关已开展包括老字号保护在内的知识产权检察宣传活动126场次，召开主题座谈会122场次，摸排涉老字号企业知识产权线索43件，立案办理22件。

大数据赋能，守护老字号百年匠心

“检察机关为依法保护老字号知识产权撑腰打气，老字号的发展一定会越来越好！”近日，记者跟随陕西省宝鸡市渭滨区检察院检察官一起对办理的“同仁堂”老字号知识产权保护案件开展“回头看”时，北京同仁堂宝鸡药店有限责任公司负责人激动地说。

北京同仁堂是全国中药行业著名的老字号。2023年初，渭滨区检察院发现辖区一药品经营企业未经权利人许可，将店铺装饰成与同仁堂集团门店相似的传统中国式风格。该药店提供的中药汤剂袋、煎药卡及手提包装袋上还印有“北京同仁堂”字样和Logo标识，存在侵权行为。

渭滨区检察院随即向相关职能部门制发检察建议，督促其依法履职。相关部门收到检察建议后，迅速展开调查，责令该企业立即停止违法行为，并依法对其作出行政处罚。不仅如此，以办理此案为契机，该院构建中医药领域老字号知识产权保护法律监督模型，通过对调取的3756条数据进行碰撞比对，精准筛选出39条侵害“同仁堂”“同济堂”等中华老字号药企权益案件线索，其中涉及宝鸡市其他县区的案件线索有5条，涉及榆林、延安、渭南等7个地市的案件线索有34条。

2023年9月，渭滨区检察院将涉及宝鸡市的5条案件线索上报宝鸡市检察院，宝鸡市检察院及时立案并向相关单位制发检察建议，建议对5家药品经营企业涉嫌不正当竞争的行为尽快进行调查，并依法作出处理。同时，针对发现的榆林、延安、渭南等7个地市的34条案件线索，该院积极上报陕西省检察院知识产权部门协调办理。截至目前，陕西省检察院交办7个地市检察院的案件线索已立案22件，相关部门均已及时调查并依法作出处理。

“老字号是弥足珍贵的文化财富，具有不可估量的经济、文化价值。陕西省检察机关依托大数据技术助力老字号知识产权保护，实现从个案办理到类案监督，护航企业和行业良性发展，取得了良好的社会效果。”全国人大代表、宝钛集团有限公司宽厚板材料公司职工郭文生表示。

建机制优环境，擦亮老字号“金字招牌”

在陕西延安地区，芳香典雅的“隋唐玉液”酒往往是人们宴请亲友、与朋友小酌的第一选择。

“隋唐涌美水，玉液出甘泉”。“隋唐玉液”酒的生产历史可追溯至4000多年前，而且曾多次被评为陕西名牌产品。2020年，“隋唐玉液”酒申请陕西老字号成功，知名度在陕北地区不断扩大。

如何以检察履职将“隋唐玉液”这个老字号“金字招牌”擦亮？这是陕西省甘泉县检察院检察官始终思考的问题。

为此，甘泉县检察院以“检察护企”专项行动为契机，今年以来建立“老字号”知识产权保护检察联络机制，主动“上门问需”，开展“点单式”法律服务。同时，由于该企业拥有多项专利，核心技术研发能力突出，知识产权保护工作对该企业生存发展至关重要。今年3月，该院在该企业设立知识产权检察保护联系点，为企业提供知识产权法律服务，引导企业依法维权。

事实上，陕西省检察机关对老字号的保护举措还有很多。其中，米脂县检察院出台《加强“老字号”知识产权保护工作指引》，积极构建知识产权协同保护格局，为当地老字号企业发展保驾护航；白水县检察院以加强老字号企业知识产权保护为目标导向，先后打击了一批销售假冒伪劣白酒产品的犯罪分子；三原县检察院定期召开老字号企业知识产权保护座谈会，邀请该县市场监督管理局工作人员及人大代表、政协委员等共同向本地5家老字号企业及涉案企业的经营者普及知识产权法律知识……

“陕西省检察机关将持续开展老字号保护专项工作，强化老字号知识产权检察综合保护，依法严厉打击侵犯老字号权益犯罪，保护老字号企业和权利人合法权益。”陕西省检察院党组副书记、副检察长葛迪说。（郝雪 吴娜）

（检察日报）