马鞍山综合保税区：加快外贸高质量发展 扩大高水平对外开放

　　马鞍山综合保税区是安徽省继合肥、芜湖后第三个获批的综合保税区，也是安徽省目前唯一的“区港联动”型综合保税区。今年以来，马鞍山综合保税区充分发挥区港联动优势，加大招商引资力度，推进肉类口岸常态运营，持续提升信息化管理水平，加快外贸高质量发展，取得了阶段性成效。

　　全力招大引强　助推发展提质增效

　　今年以来，马鞍山综合保税区充分发挥综保区、码头、铁路等比较优势，瞄准主导产业，紧盯重大项目，对接发达地区，大力开展“外贸招商”“内贸孵化”“物流培育”行动，形成“引进一个、带来一批”放大效应和上下游产业链条，不断增强区域竞争力和产业黏性。

　　此外，马鞍山综合保税区重点围绕央企、省企、上市公司等大企业、大集团、龙头企业和知名民企等，深化产业研究，主动上门拜访，精准有效对接，做到盯住一批、洽谈一批、签约一批，形成项目源源不断的储备和供应机制。同时，把“全面对接长三角、珠三角”作为主攻方向，围绕上海、深圳等重点区域主导产业及龙头企业，实施定点定向精准化招商，培育园区企业增量。

　　今年以来，马鞍山综合保税区新签约安徽六维云机柜1个保税加工项目，预计9月份投产；恒茂仓储物流、贵重金属物流等2个保税物流项目，其中恒茂仓储物流已于4月份运营，贵重金属物流6月份已开始运营；仓满满1210进口1个跨境电商项目，3月份至今已开展26票网购保税进口业务。

　　强化区港联动　提高开放水平

　　8月7日，马鞍山综合保税区大门口，66辆装有进口纺织设备的集装箱货柜车有序排队过卡进入保税仓，平均每辆车过卡时长不超过6秒。这也是马鞍山综保区开启通关服务以来，一票报关单入驻车次最多的货物。该批货物通过江海联运运至郑蒲港港口报关入区仓储，充分发挥了综保区“区港联动”与“智慧通关”优势。

　　在皖江北岸“第一港”——郑蒲港，这里一片繁忙景象，巨大的龙门吊升降腾挪高效运转，满载集装箱的航运货轮来往穿梭，一批批货物从这里开启“漂洋过海”的旅程，发往海内外各地。“我们每天会根据当天的订单量具体分配人员与设备，确保港口全天候上下货物顺畅。”安徽省郑蒲港务有限公司生产部经理徐征介绍说。

　　马鞍山综合保税区立足区位和物流优势，积极打造保税物流集散中心，放大保税物流的带动效应。今年以来截至7月3日，郑蒲港码头完成吞吐量130.76万吨，同比增长24%，其中集装箱4.36万标箱，同比增长74%；外贸集装箱3.84万标箱，同比增长141%。铁路专用线货运量40.38万吨。吉利smart汽车通过港口、铁路中转出口1866辆，区内企业飞远物流、吉利smart汽车等货运集装箱已达码头集装箱货运量90%。

　　盘活口岸资源　推动肉类口岸常态运营

　　去年9月1日，一个满载进口肉类的冷链集装箱货柜运达郑蒲港进境肉类指定监管场地。在经海关抽样检测合格后，这批产品顺利通关放行。这是马鞍山郑蒲港进境肉类指定监管场地获批后，迎来的首批进口肉类通关查验。这批进口肉类由马鞍山马商食品有限公司从白俄罗斯进口，重达25.886吨，通过江海联运模式，到上海港进境后，换乘江船抵达郑蒲港。

　　在进入指定监管场所后，马鞍山海关关员按照进口肉类产品监管要求，仔细核查该批产品货物信息，现场开箱进行感官检验，并现场采样送检，在严把进口食品安全质量关的同时，全力保障进口肉类产品高效便捷通关。“这批进口肉类直抵郑蒲港，在郑蒲港进境肉类指定监管场地快速完成清关，货物的新鲜度可以得到更好保障。”办理通关业务的中外运报关公司负责人介绍道。

　　马鞍山综合保税区持续发挥进境肉类监管场地平台优势，推动口岸进口肉类规模持续扩大，品种日益丰富，同时，利用外贸新业态优势，汇聚更多肉类加工企业，加速形成产业聚集效应，今年以来已有3批白俄罗斯、东南亚冻制品等进口肉类在郑蒲港进境肉类指定监管场地通关报检。为常态化运营进口肉类指定口岸及配套冷库，马鞍山综合保税区正在对冷库进行改造以满足小批量冷链商品储运，下半年还将有多批货物通关。

　　“区港联动+智能通关”　赋能大外贸发展“加速度”

　　7月30日晚，马鞍山综合保税区进出卡口前，一辆满载空调的货车缓缓停下。“叮”的一声，电子栏杆自动打开，安徽飞远国际供应链有限公司7月以来的第181车白色家电被运往郑蒲港码头，即将发往海外。和之前出口货物一样，这车空调也是当天进出综保区，当天从港口上船，全程无延时、零等待。

　　“感谢海关的政策，实实在在地帮我们解决了出口高峰期备货难、仓储难的问题，现在连货柜的物流费用都减少了，让我们有余力接下更多外贸运输订单。”安徽飞远办公室主任高山难掩笑意。

　　为帮助企业实现24小时不间断自主申报，同时确保车辆24小时内随时进出综保区卡口，马鞍山综合保税区联合海关创新“马鞍山综保区—郑蒲港码头”双向“区港联动”业务模式，实施了货物“一票多车”进出区、“分送集报”、“提前申报”、“两步申报”等一系列改革，变“陆陆运输”为“水陆运输”。进口目的地是马鞍山的货物，到达本地港口后，可直接向综保区海关申报，实现了综保区与港口之间“无缝隙对接”。通过该模式运输，单个外贸进出口货柜能节约1000—2500元物流成本，切实增强外贸企业在国内外市场竞争力。

　　马鞍山综合保税区还联合马鞍山海关通过数字赋能深化各项业务改革，不断优化监管流程，创新开展“无感验放+入区e路通”，全力打造“智慧综保区”，通关效率明显提升。据统计，自2022年上线运行以来，智慧化通关累计服务货车司机3.2万余人次，受到了区内企业及货车司机的一致好评。

　　“区港联动+智能通关”模式为综保区大外贸发展注入了催化剂，提供了新动力。今年1—7月份，马鞍山综合保税区实现进出口48.4亿元，同比增长13.3%。

　　此外，马鞍山综合保税区还精准推进企业服务工作，全面梳理综保区内46家外贸企业，建立“一企一策”动态管理台账，组建专班、明确专人，帮助企业找订单、拓市场、争份额，全力挖掘企业潜能；与省物流协会共同开展物流、外贸等产业协调对接会，举办港口物流与制造企业供需对接会、跨境电商供采对接会等活动，帮助本地企业跨境出海；联合马鞍山师专外国语学院开展校政企“访企拓岗”人才服务对接会，促进企业人才前置培养；组织企业参加贸易便利化政策宣讲培训会，指导企业规避贸易风险。

来源： 马鞍山日报 作者： 柴胜松 丁刘彬